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Révélation de secrets de fonction : commentaire sur Cass. pén., Sez. VI, Arrêt, 21/11/2019, n. 4512

L'arrêt n. 4512 de la Cour de Cassation représente un important éclaircissement sur la révélation de secrets de fonction, régie par l'article 326 du code pénal. Cet article, qui punit la conduite du fonctionnaire public qui révèle des informations couvertes par le secret, est fondamental pour protéger la transparence et l'intégrité de l'administration publique. La Cour, avec cette décision, distingue clairement entre les différentes infractions et les conditions de concurrence d'infractions, offrant des pistes de réflexion pour les juristes et les praticiens du droit.

Les configurations d'infraction

La Cour de Cassation, dans son arrêt, analyse les deux configurations différentes de l'infraction de révélation de secrets de fonction. Au premier alinéa de l'art. 326, il est puni le fonctionnaire public qui révèle un secret à des fins d'utilité patrimoniale, même en cas de corruption. En revanche, le troisième alinéa du même article s'applique lorsque le fonctionnaire public exploite le contenu économique et moral des informations réservées, sans nécessairement les révéler à des tiers.

La configuration d'infraction régie à l'art. 326, alinéa trois, code pénal, ne nécessite pas nécessairement la révélation à des étrangers du secret.

Concurrence d'infractions et ses implications

Un autre aspect significatif traité par la Cour concerne l'admissibilité de la concurrence d'infractions. Si un fonctionnaire public révélait un secret de fonction à des tiers, cette conduite constituerait à la fois une violation du premier et du troisième alinéa de l'art. 326. Cela signifie que les comportements illégaux peuvent se chevaucher, générant une concurrence d'infractions qui mérite d'être évaluée attentivement. Dans ce contexte, les sanctions peuvent s'avérer plus sévères, en raison de la gravité de la violation des normes de secret public.

Considérations finales

Ce jugement met en évidence l'importance de la protection des secrets de fonction dans l'administration publique et la nécessité d'une interprétation rigoureuse des normes pénales qui les protègent. Les distinctions opérées par la Cour de Cassation sont fondamentales pour comprendre comment les différentes conduites peuvent entraîner des conséquences pénales différentes et pour réfléchir aux responsabilités des fonctionnaires publics. La légalité et la transparence sont des piliers essentiels d'une société démocratique, et la jurisprudence continue de jouer un rôle crucial dans leur maintien.