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Commentaire sur l'Arrêt Cass. pén., Sez. VI, n. 28412 de 2013 : Réflexions sur la Concussion et l'Induction Indue

L'arrêt n° 28412 de 2013 de la Cour de Cassation représente un élément significatif dans l'interprétation de la norme qui punit la concussion, en particulier par induction. En analysant les détails de l'affaire, émerge l'importance de la qualification du sujet en tant qu'agent public, aspect crucial pour la qualification de l'infraction.

L'Affaire de N.G. et la Qualification d'Agent Public

N.G., membre de la commission zonale du CONI, a été condamné pour avoir abusé de sa position pour obtenir des sommes d'argent de la part de commerçants, leur promettant la délivrance de concessions jamais obtenues. La Cour a réaffirmé que son rôle impliquait l'exercice d'une fonction publique, le rendant agent public au sens de l'art. 357 c.p. Cet aspect est fondamental, car la loi italienne punit sévèrement les comportements illicites des agents publics, en particulier lorsqu'il s'agit d'induction indue.

La position subjective de ceux qui participent à une délibération pour la délivrance d'une concession demandée pour un service public ne peut être que celle d'un agent public.

Induction Indue : Une Infraction Complexe

La Cour a précisé que la conduite de N.G. se configure comme une induction indue, car l'accusé a exercé une forme de persuasion pour obtenir de l'argent. Ce type de comportement est différent de la coercition, puisque il n'y a pas eu de menace, mais une simple suggestion. La loi punit l'abus d'office dans ces circonstances, soulignant l'importance de maintenir l'intégrité du service public.

  • Qualification d'agent public pour les membres des commissions qui délivrent des concessions.
  • Induction indue comme forme de concussion sans menace.
  • Prescription de l'infraction et délais légaux y afférents.

Conclusions

L'arrêt de la Cassation de 2013 constitue un point de référence important pour la compréhension de la concussion et de l'induction indue dans le contexte des fonctions publiques. Il met en évidence comment l'abus de pouvoir par un agent public peut prendre différentes formes, nécessitant une analyse attentive des faits et des circonstances. La correcte qualification juridique est essentielle non seulement pour la punition des infractions, mais aussi pour la protection de la légalité et de la confiance dans le système public.