Arrêt n. 26805 de 2023 : Gestion des déchets et le concept de 'même site'

L'arrêt n. 26805 du 16 mars 2023, rendu par la Cour de Cassation, a fourni d'importants éclaircissements sur la gestion des déchets, en particulier concernant l'utilisation des terres et roches excavées. Cette décision s'inscrit dans un contexte réglementaire complexe, où les dispositions du Décret Législatif du 3 avril 2006, n. 152, et du DPR du 13 juin 2017, n. 120, jouent un rôle crucial. Comprendre la portée de cet arrêt est fondamental pour les acteurs du secteur et pour quiconque s'occupe de gestion environnementale.

La signification de l'arrêt

Tout d'abord, la Cour a réaffirmé que les terres et roches excavées peuvent être exclues du régime des déchets uniquement si elles sont réutilisées à des fins constructives dans le “même site” où elles ont été extraites. L'arrêt souligne que par “même site”, on entend une zone géographiquement définie, précisant que des portions de territoire autonomes et à destination différente ne rentrent pas dans cette définition.

Gestion des déchets - Terres et roches excavées réutilisables sur le même site – Exclusion du régime des déchets – Conditions – Notion de “même site” - Hypothèse. En matière de gestion des déchets, l'application de la réglementation dérogatoire sur les terres et roches excavées prévue par l'art. 185, alinéa 1, lettre c), du décret législatif du 3 avril 2006, n. 152, dans la mesure où elle les soustrait au régime des déchets, exige qu'elles soient réutilisées à des fins constructives comme sous-produit sur le même site où elles ont été extraites ou dans un site différent, à condition que, dans ce cas, elles soient utilisées conformément à la réglementation prévue par le DPR du 13 juin 2017, n. 120, devant être entendu par "même site" une seule zone ou portion de terrain, géographiquement définie et déterminée ou délimitée, dans laquelle ne tombent pas ces portions de territoire distinctes et autonomes, qui ne sont pas en continuité et qui ont une destination différente. (Hypothèse dans laquelle il a été jugé correct la décision qui avait exclu l'application de la réglementation dérogatoire en raison du fait que les matériaux extraits avaient été réutilisés dans un site différent de celui de production, sans respecter la réglementation de référence du DPR du 13 juin 2017, n. 120).

Implications pratiques de la décision

Cette décision a plusieurs implications pratiques pour les entreprises opérant dans le secteur de la construction et de la gestion des déchets, notamment :

  • Nécessité d'évaluer attentivement la localisation des matériaux extraits.
  • Obligation de respecter les réglementations en vigueur, évitant ainsi le risque de sanctions.
  • Importance de documenter la réutilisation des matériaux conformément aux réglementations spécifiques.

En substance, la Cour a confirmé que le respect de la définition de “même site” est fondamental pour bénéficier des dérogations prévues par la réglementation en matière de déchets. Cet aspect protège non seulement l'environnement, mais garantit également une plus grande sécurité juridique aux acteurs du secteur.

Conclusions

L'arrêt n. 26805 de 2023 représente un pas en avant dans la clarté réglementaire concernant la gestion des déchets, en particulier en ce qui concerne les terres et roches excavées. La définition de “même site” et les conditions d'exclusion du régime des déchets sont désormais plus compréhensibles, ce qui aide les entreprises à respecter la loi et à gérer les matériaux de manière durable. À un moment où la durabilité environnementale est au cœur du débat public, cet arrêt offre un important point de réflexion et une orientation pour les acteurs du secteur.

Cabinet d’Avocats Bianucci