Commentaire sur l'Arrêt n° 18623 de 2024 : Délégation directe à des sociétés en régie et concurrence

L'arrêt n° 18623 du 8 juillet 2024, rendu par la Cour de Cassation, offre une importante opportunité de réflexion sur la délégation du service d'eau intégré à des sociétés en régie. Cette décision non seulement clarifie la légitimité de telles pratiques, mais se pose également comme un point de référence pour la compréhension des dynamiques entre droit public et concurrence dans notre ordre juridique.

Le Contexte Normatif

Le service d'eau intégré est un domaine fondamental pour la vie quotidienne des citoyens et sa gestion est souvent confiée à des sociétés entièrement détenues par des entités publiques. L'arrêt en question établit que la délégation directe à ces sociétés ne viole pas le principe communautaire de concurrence, car elles sont considérées comme une articulation interne de l'entité publique.

SOCIÉTÉS PAR ACTIONS (NOTION, CARACTÉRISTIQUES, DISTINCTIONS) - EN GÉNÉRAL En général. L'exercice des activités liées au service d'eau intégré peut être confié directement aux sociétés "en régie" (entièrement détenues par des entités publiques et relevant du territoire optimal), sans que cela ne constitue une violation du principe communautaire de concurrence, dans la mesure où ces sociétés, bien qu'elles aient une personnalité juridique autonome, sont assimilables à une articulation interne de l'entité publique qui les a constituées, avec la nécessité qui en découle de respecter les principes qui régissent la correction et la légitimité de l'activité administrative, en vue de la protection de l'intérêt public particulier qu'elles sont chargées de défendre.

Les Implications de l'Arrêt

Cet arrêt souligne l'importance de garantir que les sociétés en régie opèrent dans le respect des principes de correction et de légitimité. Cela implique que, même si ces sociétés sont exemptées de la concurrence, elles doivent néanmoins agir de manière transparente et responsable. Les normes de référence, y compris le Décret Législatif du 3 avril 2006 n° 152, établissent un cadre juridique clair pour la délégation de services publics, mais exigent également une vigilance constante.

  • Délégation directe à des sociétés en régie légitime.
  • Principe de concurrence non violé.
  • Nécessité de respecter les principes de correction et de légitimité.

Conclusions

L'arrêt n° 18623 de 2024 représente une importante victoire pour les sociétés en régie et pour leur légitimité dans le cadre de la gestion des services publics. Cependant, il est fondamental que ces entités continuent à agir avec un haut degré de responsabilité et de transparence, afin de garantir que le service d'eau intégré soit géré de manière efficace et dans le respect de l'intérêt public. Il appartient désormais aux entités publiques de surveiller attentivement ces sociétés, en veillant à ce que les objectifs de service et de qualité soient toujours atteints.

Cabinet d’Avocats Bianucci