Коментар до рішення № 18623 від 2024 року: Пряме доручення комунальним підприємствам та конкуренція

Рішення № 18623 від 8 липня 2024 року, винесене Касаційним судом, пропонує важливу можливість для роздумів про надання послуг з водопостачання комунальним підприємствам. Це рішення не лише прояснює легітимність таких практик, але й стає орієнтиром для розуміння динаміки між публічним правом та конкуренцією у нашій системі.

Нормативний контекст

Послуга з водопостачання є основною сферою для повсякденного життя громадян, і її управління часто доручається підприємствам, повністю контрольованим державними органами. Рішення, що розглядається, встановлює, що пряме доручення цим підприємствам не порушує європейський принцип конкуренції, оскільки вони вважаються внутрішньою структурою публічного органу.

АКЦІОНЕРНІ ТОВАРИСТВА (ВИЗНАЧЕННЯ, ХАРАКТЕРИСТИКИ, ВІДМІННОСТІ) - В ЗАГАЛЬНОМУ Загалом. Виконання діяльності, що стосується послуг з водопостачання, може бути безпосередньо доручено підприємствам "в інхаус" (повністю контрольованим державними органами і що знаходяться в оптимальній територіальній сфері), без порушення європейського принципу конкуренції, оскільки такі підприємства, хоча й мають автономну юридичну особистість, прирівнюються до внутрішньої структури публічного органу, який їх заснував, з відповідною необхідністю дотримання принципів, що визначають коректність та легітимність адміністративної діяльності, з метою захисту особливого публічного інтересу, для якого вони відповідальні.

Імплікації рішення

Це рішення підкреслює важливість забезпечення того, щоб комунальні підприємства працювали відповідно до принципів коректності та легітимності. Це означає, що, навіть якщо ці підприємства звільнені від конкуренції, вони повинні діяти прозоро та відповідально. Нормативні акти, зокрема Законодавчий указ від 3 квітня 2006 року № 152, встановлюють чітку правову основу для надання публічних послуг, але також вимагають постійного контролю.

  • Пряме доручення комунальним підприємствам легітимне.
  • Принцип конкуренції не порушений.
  • Необхідність дотримання принципів коректності та легітимності.

Висновки

Рішення № 18623 від 2024 року є важливою перемогою для комунальних підприємств та їх легітимності в управлінні публічними послугами. Однак важливо, щоб ці організації продовжували діяти з високим ступенем відповідальності та прозорості, щоб гарантувати, що послуга з водопостачання управляється ефективно та з урахуванням публічного інтересу. Тепер на державні органи покладено обов'язок уважно контролювати ці підприємства, забезпечуючи досягнення цілей обслуговування та якості.

Адвокатське бюро Б'януччі