Comentariu asupra Sentinței nr. 18623 din 2024: Atribuirea directă către societăți în house și concurența

Sentința nr. 18623 din 8 iulie 2024, emisă de Curtea de Casație, oferă o oportunitate importantă de reflecție asupra atribuirii serviciului de apă integrat către societăți în house. Această decizie nu doar că clarifică legitimitatea unor astfel de practici, ci se prezintă și ca un punct de referință pentru înțelegerea dinamicilor dintre dreptul public și concurență în cadrul ordinii noastre juridice.

Contextul Normativ

Serviciul de apă integrat este un domeniu fundamental pentru viața cotidiană a cetățenilor, iar gestionarea sa este adesea încredințată societăților complet deținute de entitățile publice. Sentința examinate stabilește că atribuirea directă către aceste societăți nu încalcă principiul comunitar al concurenței, întrucât ele sunt considerate o articulație internă a entității publice.

SOCIATE PE ACȚIUNI (NOȚIUNE, CARACTERISTICI, DISTINCȚII) - ÎN GENERAL În general. Exercitarea activităților aferente serviciului de apă integrat poate fi încredințată în mod direct societăților "în house" (complet deținute de entitățile publice și aflate în cadrul teritorial optim), fără ca aceasta să determine o încălcare a principiului comunitar al concurenței, având în vedere că aceste societăți, deși dispun de personalitate juridică autonomă, sunt echivalente cu o articulație internă a entității publice care le-a constituit, cu necesitatea de a respecta principiile care informează corectitudinea și legitimitatea activității administrative, având în vedere protejarea interesului public pe care îl reprezintă.

Implicatiile Sentinței

Această sentință subliniază importanța de a garanta că societățile în house operează cu respectarea principiilor de corectitudine și legitimitate. Aceasta implică faptul că, chiar dacă aceste societăți sunt scutite de concurență, trebuie totuși să acționeze într-un mod transparent și responsabil. Normele de referință, inclusiv Legea nr. 152 din 3 aprilie 2006, stabilesc un cadru juridic clar pentru atribuirea serviciilor publice, dar necesită și o supraveghere constantă.

  • Atribuirea directă către societăți în house este legitimă.
  • Principiul concurenței nu este încălcat.
  • Necesitatea respectării principiilor de corectitudine și legitimitate.

Concluzii

Sentința nr. 18623 din 2024 reprezintă o victorie importantă pentru societățile în house și pentru legitimitatea lor în cadrul gestionării serviciilor publice. Cu toate acestea, este esențial ca aceste entități să continue să opereze cu un grad înalt de responsabilitate și transparență, pentru a garanta că serviciul de apă integrat este gestionat eficient și cu respectarea interesului public. Acum este responsabilitatea entităților publice să monitorizeze atent aceste societăți, asigurându-se că obiectivele de serviciu și de calitate sunt întotdeauna atinse.

Cabinet Avocațial Bianucci