Stabilirea fiscală și dublarea termenelor: comentariu la Ordinanța nr. 600 din 2025

Recenta Ordinanță nr. 600 din 10 ianuarie 2025 a Curții de Casație, prezidată de P. D. M. și redactată de G. T., oferă o interpretare importantă în ceea ce privește dublarea termenelor în materie de stabilire fiscală. În special, hotărârea clarifică faptul că dublarea termenelor se aplică și în absența unei plângeri penale formale, dacă există elemente care impun obligația de a face o plângere conform art. 331 din codul de procedură penală.

Contextul normativ și jurisprudențial

Conform articolului 331 c.p.p., obligația de a face plângere penală intervine în momentul în care apar fapte care pot configura o infracțiune. Ordinanța în cauză stabilește că, în cazul verificărilor fiscale, simpla existență a acestor fapte este suficientă pentru a activa prevederea dublării termenelor, fără a fi necesară inițierea unei acțiuni penale concrete.

  • Dublarea termenelor: se aplică în prezența unor fapte denunțabile.
  • Obligația de a face plângere: nu necesită inițierea efectivă a acțiunii penale.
  • efectele achitării: dublarea rămâne valabilă chiar dacă acțiunea penală nu este urmărită.

Analiza maximului hotărârii

Termeni de decadere - Dublare - Condiții - Obligația de a face plângere penală - Suficiență. În materie de stabilire fiscală, dublarea termenelor, în textul în vigoare ratione temporis, rezultă din simpla constatare a faptelor care impun obligația de a face plângere penală conform art. 331 c.p.p., indiferent de prezentarea efectivă a plângerii, de începerea acțiunii penale și de stabilirea penală a infracțiunii, chiar dacă acțiunea penală nu este urmărită sau a intervenit o decizie penală de achitare, de absolvire sau de condamnare.

Această maximă evidențiază clar că substanța faptelor este ceea ce contează și nu formalitățile procesuale. Este un punct crucial, deoarece stabilește că eventuala omisiune a unei acțiuni penale nu prejudiciază dreptul administrației fiscale de a continua cu stabilirea fiscală.

Concluzii

Ordinanța nr. 600 din 2025 reprezintă un pas important înainte în clarificarea normelor referitoare la stabilirea fiscală. Hotărârea subliniază că dublarea termenelor nu este o opțiune legată de bunăvoința administrației, ci mai degrabă este un drept care decurge din prezența unor fapte infracționale, chiar și în absența unor acțiuni penale concrete. Această interpretare oferă o mai mare certitudine operatorilor din domeniu, deoarece delimitează în mod precis limitele acțiunii fiscale în raport cu legislația penală.

Cabinet Avocațial Bianucci