Analyse de l'Arrêt n° 22110 du 2023 : Aide judiciaire à la charge de l'État et déclaration de revenus

Le récent arrêt n° 22110 du 14 mars 2023, déposé le 23 mai 2023, apporte un éclaircissement important concernant la procédure d'admission à l'aide judiciaire à la charge de l'État. En particulier, la Cour a statué que la déclaration substitutive de certification relative aux conditions de revenus ne doit pas être présentée comme un document séparé, mais peut être incluse directement dans la demande d'admission.

Le contexte normatif

La question abordée par la Cour s'inscrit dans le cadre normatif de référence, en particulier dans le d.P.R. du 28 décembre 2000, n° 445 et dans le d.P.R. du 30 mai 2002, n° 115. Ces réglementations régissent l'aide judiciaire gratuite pour les personnes démunies, reconnaissant le droit d'accès à la justice même pour ceux qui se trouvent dans des conditions économiques difficiles. L'arrêt n° 22110 clarifie encore davantage les modalités de remplissage de la demande, simplifiant ainsi la procédure.

Demande d'admission - Déclaration séparée sur les conditions de revenus - Nécessité - Exclusion - Raisons. Aux fins de l'admission à l'aide judiciaire à la charge de l'État, la déclaration substitutive de certification prévue à l'art. 46, alinéa 1, lettre o), d.P.R. du 28 décembre 2000, n° 445, attestant l'existence des conditions de revenu global évaluables au sens de l'art. 76 d.P.R. du 30 mai 2002, n° 115, ne doit pas faire l'objet d'une pièce séparée, pouvant être contenue dans la demande elle-même, pour laquelle une prise de responsabilité formelle de la part du déclarant n'est pas requise. (En motivation, la Cour a précisé que la procédure d'admission à l'aide judiciaire à la charge de l'État est basée sur la simplicité des formes et qu'il est tout à fait sans importance que la déclaration substitutive ne contienne aucun rappel des sanctions prévues pour les déclarations fausses ou mensongères).

Implications pratiques de l'arrêt

Cette décision a plusieurs implications pratiques pour les utilisateurs du système juridique italien :

  • Simplification des procédures : La possibilité d'inclure la déclaration de revenus dans la demande d'admission représente un progrès considérable vers la simplification bureaucratique.
  • Accès à la justice : En supprimant l'obligation d'annexer une documentation séparée, l'accès à l'aide judiciaire est facilité pour ceux qui se trouvent en difficulté économique.
  • Accent sur les conditions de revenus : L'arrêt réaffirme l'importance de la vérification des conditions de revenus, mais dans un contexte de plus grande flexibilité.

Conclusions

L'arrêt n° 22110 du 2023 représente un important progrès dans la protection du droit d'accès à la justice, en particulier pour les personnes en difficulté économique. La simplification des procédures pour l'aide judiciaire à la charge de l'État non seulement allège le processus bureaucratique, mais garantit également que les personnes les moins favorisées puissent défendre leurs droits sans obstacles supplémentaires. Il est souhaitable que ces lignes directrices soient également suivies dans d'autres domaines du droit, afin de promouvoir une justice plus équitable et accessible.

Cabinet d’Avocats Bianucci