Análise da Sentença n. 39602 de 2024: Ordem de demolição e providências em sanatória

A recente sentença n. 39602 de 3 de outubro de 2024 do Tribunal de Apelação de Nápoles aborda um tema de grande relevância no campo da normativa edilícia: a questão da ordem de demolição de obras irregulares e o impacto das providências em sanatória emitidas após o trânsito em julgado da sentença condenatória. Em particular, o Tribunal declarou inadmissível o pedido de suspensão da ordem de demolição, destacando que a emissão de um título em sanatória não impede sua execução, especialmente se o sujeito beneficiário não era proprietário do bem no momento da edificação.

Contexto Normativo e Jurisprudencial

Esta sentença se insere em um quadro normativo complexo, que inclui o DPR 380/2001 e a Lei 47/1985, os quais disciplinam de maneira detalhada os procedimentos para a urbanística e a luta contra a irregularidade edilícia. Em particular, o provimento em sanatória, embora possa parecer como um salvo-conduto para as construções irregulares, deve ser cuidadosamente avaliado em termos de legitimidade e de titularidade do direito. O Tribunal reiterou que a sanatória emitida a sujeitos não proprietários não pode influir sobre a ordem de demolição, a qual permanece válida e aplicável.

Resumo da Sentença e Comentário

Ordem de demolição - Provimento em sanatória - Emitido, após o trânsito em julgado da sentença condenatória, em favor de sujeitos não proprietários do bem e sem relações qualificadas com ele - Relevância obstativa - Exclusão. Em matéria de crimes edilícios, não impede a execução da ordem de demolição de uma obra irregular a emissão posterior, após o trânsito em julgado da sentença condenatória, do título em sanatória em favor de sujeito não proprietário do bem na época da edificação e sem qualquer relação juridicamente qualificada de natureza real ou obrigacional.

Este resumo encapsula o cerne da decisão. Ele esclarece que, uma vez constatado o caráter irregular de uma obra, a eventual sanatória emitida posteriormente não tem efeito sobre a legitimidade da ordem de demolição. Portanto, mesmo que um sujeito receba um provimento em sanatória, se não era proprietário e não tem vínculos jurídicos com o bem no momento da construção, não pode opor-se à ordem de demolição.
A seguir, alguns pontos-chave a serem considerados:

• O provimento em sanatória não pode ser utilizado como escudo para evitar a demolição de obras irregulares.
• A propriedade do bem no momento da construção é fundamental para a legitimidade da intervenção edilícia.
• As decisões jurisprudenciais anteriores sustentam essa interpretação, reiterando a necessidade de respeitar as normas urbanísticas.

Conclusões

A sentença n. 39602 de 2024 representa um importante esclarecimento em matéria de edilícia, sublinhando a importância da titularidade e da legitimidade na gestão das obras irregulares. Em um contexto em que a irregularidade edilícia é um problema persistente, a pronúncia do Tribunal de Apelação de Nápoles se configura como um passo significativo para garantir o respeito às normas e a proteção do território. Os operadores do setor e os cidadãos devem estar cientes de que as sanatórias não podem ignorar a violação das leis edilícias e que a ordem de demolição permanece um instrumento fundamental para a regularização das irregularidades.