Нещодавнє рішення № 39602 від 3 жовтня 2024 року Апеляційного суду Неаполя стосується питання великої важливості в галузі будівельного законодавства: питання наказу про знесення незаконних споруд та впливу заходів легалізації, виданих після набрання рішенням вироку законної сили. Зокрема, суд оголосив недопустимим клопотання про призупинення наказу про знесення, підкресливши, що видача документа на легалізацію не заважає його виконанню, особливо якщо суб'єкт, що отримує, не був власником майна на момент його будівництва.
Це рішення вписується в складний нормативний контекст, який включає ДПР 380/2001 та Закон 47/1985, які детально регулюють процедури в сфері містобудування та боротьби з незаконним будівництвом. Зокрема, захід легалізації, хоча може здаватися рятувальним кругом для незаконних будівель, повинен бути ретельно оцінений з точки зору законності та належності права. Суд підтвердив, що легалізація, видана особам, які не є власниками, не може вплинути на наказ про знесення, який залишається дійсним та застосовним.
Наказ про знесення - Захід легалізації - Видано після набрання рішенням вироку законної сили на користь осіб, які не є власниками майна та не мають з ним кваліфікованих відносин - Важливість забороняючого характеру - Виключення. У випадку будівельних злочинів, видача документа на легалізацію на користь особи, яка не є власником майна на момент будівництва і не має з ним ніяких юридично кваліфікованих реальних чи зобов'язуючих відносин, не перешкоджає виконанню наказу про знесення незаконної споруди.
Ця максима охоплює суть рішення. Вона прояснює, що, як тільки встановлено характер незаконності споруди, можливе легалізація, видана пізніше, не має впливу на законність наказу про знесення. Отже, навіть якщо суб'єкт отримує захід легалізації, якщо він не був власником і не має юридичних зв'язків з майном на момент будівництва, він не може заперечувати проти наказу про знесення.
Нижче наведено кілька ключових моментів, які слід врахувати:
Рішення № 39602 від 2024 року є важливим роз'ясненням у сфері будівництва, підкреслюючи важливість належності та законності в управлінні незаконними спорудами. У контексті, де незаконне будівництво є постійною проблемою, рішення Апеляційного суду Неаполя є значним кроком для забезпечення дотримання норм та захисту території. Оператори в цій сфері та громадяни повинні усвідомлювати, що легалізації не можуть ігнорувати порушення будівельних законів і що наказ про знесення залишається основним інструментом для регулювання порушень.