Das Urteil des Obersten Kassationsgerichts Nr. 55894 von 2018 bietet eine wichtige Reflexion über die Präventionsmaßnahmen im Bereich der öffentlichen Sicherheit. Insbesondere hat das Gericht den Fall von P.G.M. analysiert, dessen Antrag auf Aufhebung der besonderen Überwachung als unzulässig erachtet wurde. Dieser Artikel hat zum Ziel, die rechtlichen Grundsätze, die dieser Entscheidung zugrunde liegen, zu klären, insbesondere im Hinblick auf die Auslegung der Präventionsmaßnahmen.
Das Berufungsgericht von Lecce hatte bereits den Antrag auf Aufhebung der angewandten Präventionsmaßnahme gegen P.G.M. abgelehnt und argumentiert, dass die vorgebrachten Gründe generisch und wiederholend im Vergleich zu denen waren, die bereits vom Gericht geprüft worden waren. Der zentrale Punkt der Entscheidung lag in der Abwesenheit eines "neuen Fakts", der eine Neubewertung der sozialen Gefährlichkeit der Person rechtfertigen könnte. Die Kassation hat diese Auffassung bestätigt und hervorgehoben, dass die besondere Überwachung nicht von der Begehung spezifischer Straftaten abhängt, sondern von der gesamten sozialen Gefährlichkeit der Person.
Die Anwendungsgrundlage der Präventionsmaßnahmen besteht in der Gefährlichkeit für die öffentliche Sicherheit, verstanden als Neigung zur Straftat.
Der Beschwerdeführer verwies auf das Urteil Contrada gegen Italien des EGMR und argumentierte, dass die dort festgelegten Prinzipien auch auf seine Situation anwendbar sein sollten. Das Kassationsgericht stellte jedoch klar, dass die Prinzipien des EGMR nicht automatisch auf nicht direkt erfasste Fälle ausgeweitet werden können, wodurch eine klare Trennung zwischen dem Strafverfahren und dem Präventionsverfahren gewahrt bleibt.
Das Urteil Nr. 55894/2018 hebt die Bedeutung einer strengen Auslegung der Präventionsmaßnahmen im italienischen Recht hervor. Das Gericht hat bekräftigt, dass die soziale Gefährlichkeit nicht ausschließlich durch einzelne kriminelle Ereignisse bestimmt wird, sondern durch ein umfassendes Bild des Verhaltens der Person. Dieser Ansatz zielt darauf ab, die öffentliche Ordnung zu schützen und die kollektive Sicherheit zu gewährleisten. Letztendlich stellt die Entscheidung der Kassation klar, dass die Angemessenheit der Präventionsmaßnahme stets anhand konkreter Beweise und nicht auf der Grundlage subjektiver Überlegungen bewertet werden muss.
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