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Risques et Responsabilités : Analyse de l'Arrêt Cass. civ., Sez. VI - 3, n. 32884 de 2021

Le récent arrêt de la Cour de Cassation, n. 32884 de 2021, a mis en lumière les responsabilités des entités publiques concernant les accidents causés par des chiens errants. L'affaire en question concerne une agression subie par un citoyen, C.A., par un chien errant, qui a conduit à une demande d'indemnisation à l'encontre de la Commune de Pace del Mela et de l'Agence Sanitaire Provinciale de Messine. La décision offre des pistes fondamentales pour comprendre le fardeau de la preuve et la responsabilité en matière civile.

Le Contexte Normatif et Factuel

L'arrêt se base sur une série de réglementations, dont la L.R. Sicile 3 juillet 2000, n. 15, qui attribue aux communes la responsabilité de surveillance des chiens errants. Dans ce cas, le tribunal a constaté que la Commune n'avait pas rempli ses obligations, bien qu'elle ait reçu des signalements implicites concernant la présence de chiens errants dans la zone. Cela a conduit à une reconnaissance de responsabilité de la part de la Cour d'appel de Messine, qui a confirmé la condamnation de la Commune à indemniser.

La responsabilité pour les dommages causés par les chiens errants incombe exclusivement aux entités auxquelles la loi attribue la tâche de prévenir le danger spécifique pour la sécurité de la population.

Fardeau de la Preuve et Évaluation des Preuves

Un des aspects les plus significatifs de l'arrêt est le éclaircissement concernant le fardeau de la preuve. En effet, la Cour a affirmé qu'en présence d'obligations réglementaires, il incombe à l'entité de prouver qu'elle a mis en place les mesures de prévention nécessaires. Dans ce cas, la Commune a échoué à prouver que le service de capture des chiens errants était opérationnel et adéquat.

  • La Commune n'a pas fourni de preuves suffisantes pour prouver sa défense.
  • La Cour a jugé inadéquates les informations de la police locale, considérées comme non fiables.
  • La responsabilité a été attribuée pour omission dans la mise en œuvre des mesures de sécurité.

Conclusions

L'arrêt n. 32884 de 2021 clarifie non seulement les responsabilités des entités locales en matière de surveillance des chiens errants, mais établit également un précédent important pour des cas similaires. Il souligne l'importance d'une gestion efficace du territoire par les administrations publiques, afin d'éviter la concrétisation de risques pour la population. Les entités locales doivent être conscientes de leur responsabilité et agir rapidement pour garantir la sécurité des citoyens.