Impugnación del extracto de rol: Análisis de la Ordenanza n. 11473 de 2024

La Ordenanza n. 11473 del 29 de abril de 2024, emitida por la Corte de Casación, ofrece importantes aclaraciones sobre las modalidades de impugnación del extracto de rol de acuerdo con el art. 12, párrafo 4-bis, del d.P.R. n. 602 de 1973. Esta sentencia es particularmente significativa para los contribuyentes que desean impugnar las notificaciones de pago, destacando las condiciones necesarias para que la impugnación sea considerada admisible.

El contexto normativo

La normativa italiana permite la impugnación directa del extracto de rol, pero con condiciones específicas. En particular, el perjuicio invocado debe estar relacionado con partidas crediticias anteriores a la presentación de la impugnación. Este aspecto es crucial, ya que la Corte ha establecido que el interés en actuar debe ser demostrado, de lo contrario, la impugnación corre el riesgo de ser declarada inadmisible.

Las condiciones para la admisibilidad

Según la ordenanza, el perjuicio debe referirse a una excepción de compensación, como se prevé en el art. 48-bis del d.P.R. n. 602 de 1973. Esto implica que el deudor puede oponer créditos frente a sujetos públicos, pero solo si tales créditos han surgido antes de la impugnación del extracto de rol. En este caso, la Corte consideró inadmisible la impugnación de un contribuyente que no pudo demostrar el interés en actuar, ya que el perjuicio alegado se refería a un crédito surgido posteriormente.

Impugnación directa del extracto de rol - Art. 12, párrafo 4-bis, del d.P.R. n. 602 de 1973 - Legitimación - Condiciones - Características del perjuicio - Partidas crediticias anteriores - Fundamento - Supuesto. A efectos de la admisibilidad de la impugnación directa del contenido del extracto de rol según el art. 12, párrafo 4-bis, del d.P.R. n. 602 de 1973, el perjuicio invocado - si consiste en la anticipada oponibilidad de la excepción de compensación (ex art. 48-bis del mencionado d.P.R.), basada en la notificación de pago no notificada o notificada inválidamente, respecto a créditos del deudor frente a sujetos públicos - debe referirse a partidas crediticias anteriores a la presentación de la impugnación contra el extracto de rol e independientes de la misma. (En este caso, la S.C. consideró inadmisible la impugnación directa presentada por el contribuyente por no haber ofrecido este demostración del interés en actuar, habiendo alegado el perjuicio en relación a un crédito surgido solo posteriormente a la presentación de la impugnación y como resultado de la liquidación de las costas judiciales a su favor contenida en la favorable sentencia de primera instancia, aún más precaria por haber sido reformada por el juez de apelación).

Conclusiones

La Ordenanza n. 11473 de 2024 representa un importante punto de referencia para los sujetos que desean oponerse al extracto de rol. Es fundamental que los contribuyentes estén al tanto de las condiciones necesarias para la admisibilidad de la impugnación, en particular en lo que respecta a la demostración del interés en actuar y a la correcta temporización de los créditos. La jurisprudencia continúa evolucionando y aclarando las modalidades de defensa de los derechos de los contribuyentes, haciendo necesario un continuo aggiornamento y una adecuada consultoría legal.

Estudio Jurídico Bianucci