Comentario a la Ordenanza n. 19293 de 2024: La Decisión Acelerada en los Recursos Inadmisibles

Recientemente, la Corte de Casación ha emitido la Ordenanza n. 19293 del 12 de julio de 2024, que aborda la cuestión de la legitimidad constitucional del art. 380-bis, párrafo 3, del Código de Procedimiento Civil. Esta norma es fundamental para la gestión de los recursos inadmisibles, improcedentes o manifiestamente infundados, ya que permite un tratamiento acelerado en el consejo de guerra, en lugar de en audiencia pública. La ordenanza se inscribe en un contexto más amplio, donde la celeridad del procedimiento y la tutela de los derechos de las partes están en el centro del debate jurídico.

El Contexto Normativo y la Cuestión de Legitimidad

El art. 380-bis c.p.c. fue introducido para agilizar los procedimientos civiles, permitiendo a la Corte decidir de manera más rápida sobre recursos que no presentan fundamentos jurídicos válidos. Sin embargo, algunos juristas han planteado dudas sobre la compatibilidad de dicha norma con los principios de equidad y justicia, como se establece en los artículos 24, 103, 111, 113 y 117 de la Constitución Italiana, además de los artículos 6 y 13 de la Convención Europea de Derechos Humanos (CEDH).

En particular, los recurrentes han cuestionado que la decisión en consejo de guerra pueda limitar el derecho a un juicio justo y público. Sin embargo, en su pronunciamiento, la Corte consideró que la cuestión era manifiestamente infundada.

“del art. 380-bis, párrafo 3, c.p.c. en la parte en que establece que, en el procedimiento para la decisión acelerada de los recursos inadmisibles, improcedentes o manifiestamente infundados, a consecuencia de la solicitud de decisión presentada por el recurrente, la Corte procede en consejo de guerra, en lugar de en audiencia pública, porque el tratamiento en consejo satisface necesidades de celeridad y economía procesal, constituye un modelo procesal capaz de asegurar un enfrentamiento efectivo y paritario entre las partes (y es expresión no irrazonable de la discrecionalidad reservada al legislador en la conformación de los institutos procesales), garantiza la participación del Fiscal General (con la prevista facultad de presentar conclusiones escritas) y no vulnera la esencia colegiada de la jurisdicción de legitimidad (no teniendo la propuesta carácter decisorio, ni de anticipación de juicio por parte del ponente).”

Las Implicaciones de la Sentencia

Esta ordenanza representa una importante confirmación de la validez del procedimiento acelerado, destacando cómo la celeridad y la economía procesal pueden coexistir con los derechos de las partes. La Corte ha subrayado que el tratamiento en consejo no prejudica el derecho al contradictorio, asegurando que todas las partes tienen la posibilidad de expresar sus posiciones, incluso a través de la participación del Fiscal General.

  • Eficiencia del sistema judicial.
  • Respeto de los derechos fundamentales de las partes.
  • Claridad y transparencia en los procedimientos.

Conclusiones

En conclusión, la Ordenanza n. 19293 de 2024 reitera la importancia de la celeridad en la justicia civil, sin comprometer los derechos de los ciudadanos. La Corte ha demostrado que es posible encontrar un equilibrio entre la eficiencia del proceso y el respeto de los derechos fundamentales, un tema de creciente relevancia en el panorama jurídico europeo. La cuestión de la legitimidad constitucional planteada por los recurrentes, por lo tanto, ha sido claramente resuelta, confirmando la validez del art. 380-bis c.p.c. y abriendo el camino a una aplicación más práctica y rápida de la justicia civil en Italia.

Estudio Jurídico Bianucci