Comentario a la Sentencia n. 20075 del 22/07/2024: Expulsión y Derechos Familiares

La sentencia n. 20075 del 22 de julio de 2024 de la Corte de Casación representa un importante giro en la materia del derecho a la expulsión de ciudadanos extranjeros. En particular, se destaca la necesidad de considerar, en el juicio de oposición a un decreto de expulsión, los lazos familiares del ciudadano extranjero, la duración de su estancia y los vínculos con el país de origen. Esta pronunciamiento se basa en una lectura atenta de las normativas vigentes, en particular el decreto legislativo n. 286 de 1998, que regula la inmigración en Italia.

El Contexto Normativo

La Corte de Casación ha invocado el artículo 19, apartado 1.1, del d.lgs. n. 286 de 1998, que establece la prohibición de expulsión como norma protectora de carácter general. Esta prohibición se aplica no solo en los casos a los que se refiere el art. 13, apartado 2 bis, sino también en las oposiciones a los decretos de expulsión emitidos ex art. 14, apartado 5 ter. La Corte ha subrayado cómo el juez debe considerar el riesgo de que la expulsión pueda violar el derecho al respeto de la vida privada y familiar, un principio también consagrado por la Convención Europea de Derechos Humanos, artículo 8.

Oposición al decreto de expulsión - Medida emitida ex art. 14, apartado 5 ter, del d.lgs. n. 286 de 1998 - Necesidad de considerar los lazos familiares del ciudadano extranjero, la duración de la estancia y la existencia de vínculos con el país de origen - Existencia - Supuesto. La prohibición de expulsión prevista por el art. 19, apartado 1.1, del d.lgs. n. 286 de 1998 tiene validez de norma protectora de carácter general, lo que implica que, también en el juicio de oposición a la expulsión dispuesta de conformidad con el art. 14, apartado 5 ter, del mismo d.lgs., y no solo en el caso a que se refiere el art. 13, apartado 2 bis, el juez de paz debe tener en cuenta el riesgo de que la expulsión del territorio nacional implique una violación del derecho al respeto de la vida privada y familiar del ciudadano extranjero, examinando específicamente la naturaleza y efectividad de sus lazos familiares, la duración de su estancia en el territorio nacional y la existencia de lazos familiares, culturales y sociales con su país de origen. (En este caso, la S.C. ha anulado con remisión el decreto de expulsión impugnado, ya que el juez de oposición no había considerado la condición de inexpulsabilidad del ciudadano extranjero, que, en fecha anterior, había solicitado la concesión del permiso de residencia por protección especial).

Implicaciones Prácticas de la Sentencia

Esta sentencia tiene importantes implicaciones prácticas para los procedimientos de expulsión. En particular, el juez debe realizar un análisis detallado de la situación personal del ciudadano extranjero, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

  • La naturaleza y efectividad de los lazos familiares.
  • La duración de la estancia en el territorio italiano.
  • La presencia de lazos culturales y sociales con el país de origen.

La Corte ha reiterado que la ausencia de una evaluación adecuada de estos factores puede llevar a la anulación del decreto de expulsión. Este enfoque refleja un intento de equilibrar las necesidades de seguridad pública con el respeto de los derechos humanos fundamentales.

Conclusiones

En conclusión, la sentencia n. 20075 del 22 de julio de 2024 representa un avance en la protección de los derechos de los ciudadanos extranjeros en Italia. Subraya la importancia de un enfoque personalizado en la gestión de las expulsiones, teniendo en cuenta las circunstancias específicas de cada individuo. La Corte de Casación, a través de esta decisión, reafirma el valor de los derechos a la vida privada y familiar, colocando a la persona en el centro de la discusión jurídica sobre la inmigración.

Estudio Jurídico Bianucci