Komentarz do Wyroku nr 20075 z dnia 22/07/2024: Eksmisja i Prawa Rodzinne

Wyrok nr 20075 z dnia 22 lipca 2024 roku Sądu Kasacyjnego stanowi ważny zwrot w kwestii prawa do eksmisji obywateli obcych. W szczególności podkreśla konieczność uwzględnienia, w postępowaniu odwoławczym od decyzji o eksmisji, więzi rodzinnych obywatela obcego, długości jego pobytu oraz więzi z krajem pochodzenia. Orzeczenie to opiera się na dokładnym odczytaniu obowiązujących przepisów, w szczególności ustawy dekretowej nr 286 z 1998 roku, która reguluje imigrację we Włoszech.

Kontekst Normatywny

Sąd Kasacyjny powołał się na artykuł 19, ustęp 1.1, ustawy dekretowej nr 286 z 1998 roku, który ustanawia zakaz eksmisji jako normę ochronną o charakterze ogólnym. Zakaz ten ma zastosowanie nie tylko w przypadkach określonych w art. 13, ust. 2 bis, ale także w odwołaniach od decyzji o eksmisji wydanych na podstawie art. 14, ust. 5 ter. Sąd podkreślił, że sędzia powinien uwzględnić ryzyko, że usunięcie może naruszać prawo do poszanowania życia prywatnego i rodzinnego, zasady uznanej również w Europejskiej Konwencji Praw Człowieka, artykuł 8.

Odwołanie od decyzji o eksmisji - Decyzja wydana na podstawie art. 14, ust. 5 ter, ustawy dekretowej nr 286 z 1998 roku - Konieczność uwzględnienia więzi rodzinnych obywatela obcego, długości pobytu oraz istnienia więzi z krajem pochodzenia - Istnienie - Przykład. Zakaz eksmisji określony w art. 19, ust. 1.1, ustawy dekretowej nr 286 z 1998 roku ma charakter ogólnej normy ochronnej, co oznacza, że także w postępowaniu odwoławczym od eksmisji na podstawie art. 14, ust. 5 ter, tej samej ustawy, a nie tylko w przypadku określonym w art. 13, ust. 2 bis, sędzia pokoju musi uwzględnić ryzyko, że usunięcie z terytorium narodowego może naruszyć prawo do poszanowania życia prywatnego i rodzinnego obywatela obcego, szczególnie biorąc pod uwagę charakter i realność jego więzi rodzinnych, długość jego pobytu na terytorium krajowym oraz istnienie więzi rodzinnych, kulturowych i społecznych z jego krajem pochodzenia. (W tej sprawie Sąd Kasacyjny uchylił z zastrzeżeniem decyzję o eksmisji, ponieważ sędzia odwoławczy nie uwzględnił stanu nieusuwalności obywatela obcego, który wcześniej wystąpił o wydanie zezwolenia na pobyt z powodów ochrony specjalnej).

Praktyczne Implkacje Wyroku

Ten wyrok ma ważne implikacje praktyczne dla postępowań eksmisyjnych. W szczególności sędzia musi przeprowadzić szczegółową analizę sytuacji osobistej obywatela obcego, uwzględniając następujące aspekty:

  • Charakter i realność więzi rodzinnych.
  • Długość pobytu na terytorium włoskim.
  • Obecność więzi kulturowych i społecznych z krajem pochodzenia.

Sąd podkreślił, że brak odpowiedniej oceny tych czynników może prowadzić do uchwały decyzji o eksmisji. Takie podejście odzwierciedla próbę zrównoważenia potrzeb bezpieczeństwa publicznego z poszanowaniem podstawowych praw człowieka.

Wnioski

Podsumowując, wyrok nr 20075 z dnia 22 lipca 2024 roku stanowi krok naprzód w ochronie praw obywateli obcych we Włoszech. Podkreśla znaczenie spersonalizowanego podejścia w zarządzaniu eksmisjami, uwzględniając specyficzne okoliczności każdego indywidualnego przypadku. Sąd Kasacyjny, poprzez to orzeczenie, ponownie potwierdza wartość praw do życia prywatnego i rodzinnego, stawiając osobę w centrum dyskusji prawnej dotyczącej imigracji.

Kancelaria Adwokacka Bianucci