Comprobaciones tributarias: la sentencia n. 9733 de 2024 y el ejercicio de los poderes de la Guardia de Finanza

La reciente ordenanza n. 9733 del 10 de abril de 2024, emitida por la Corte de Casación, ofrece una importante interpretación respecto al ejercicio de los poderes de policía judicial por parte de la Guardia de Finanza en materia de comprobaciones tributarias. En particular, la sentencia aclara que no es necesaria la autorización del comandante regional, contrariamente a lo que prescriben algunas normas anteriores. Esta pronuncia tiene importantes implicaciones para las operaciones de control fiscal y para los derechos de los contribuyentes.

El contexto normativo

El artículo 33, párrafo 6, del d.P.R. n. 600 de 1973 y el artículo 51, párrafo 2, del d.P.R. n. 633 de 1972 establecen que el ejercicio de los poderes de policía tributaria debe realizarse con la autorización del comandante de zona. Sin embargo, la Corte ha precisado que, en el caso en que la Guardia de Finanza opere en el marco de los poderes de policía judicial, dicha autorización no es necesaria. Este aspecto es fundamental, porque destaca cómo las funciones de policía judicial y las de policía tributaria pueden entrelazarse sin necesidad de un permiso específico.

NOTION - EN GENERAL Guardia de Finanza - Ejercicio de poderes de policía judicial - Autorización del comandante regional - Necesidad - Exclusión. En materia de comprobaciones tributarias, cuando la Guardia de Finanza actúe en el ejercicio de poderes de policía judicial, no es necesaria la autorización del comandante de zona, prevista en el art. 33, párrafo 6, del d.P.R. n. 600 de 1973 y en el art. 51, párrafo 2, del d.P.R. n. 633 de 1972, cuya ausencia, además, incluso en las hipótesis de ejercicio de los poderes de policía tributaria, no implica necesariamente, al carecer de una previsión específica en tal sentido, la invalidez del acto realizado, salvo el involucramiento de derechos fundamentales de rango constitucional, como la inviolabilidad de la libertad personal o del domicilio.

Implicaciones prácticas de la sentencia

Esta pronuncia de la Casación tiene varias implicaciones prácticas:

  • Fortalecimiento de los poderes operativos de la Guardia de Finanza, que puede realizar controles sin esperar autorizaciones, acelerando así los procesos de verificación.
  • Posibilidad de operar de manera más eficiente en situaciones de emergencia o cuando se requiere una acción rápida de policía judicial.
  • Aclaración para los contribuyentes respecto a los derechos y garantías en caso de controles, subrayando que la ausencia de autorización no implica automáticamente la invalidez del acto, a menos que estén involucrados derechos fundamentales.

Conclusiones

En conclusión, la ordenanza n. 9733 de 2024 representa un paso significativo en la definición de los límites y las posibilidades de intervención de la Guardia de Finanza en el ámbito de las comprobaciones tributarias. Aclara que, aunque la autorización del comandante regional no sea necesaria en caso de ejercicio de los poderes de policía judicial, los derechos fundamentales de los ciudadanos deben ser siempre respetados. Es importante que contribuyentes y profesionales del sector se mantengan informados sobre estas evoluciones jurídicas, para garantizar una correcta aplicación de las normativas en materia tributaria.

Estudio Jurídico Bianucci