La sentencia n. 37639 del 15 de febrero de 2024 de la Corte de Casación aborda un tema particularmente relevante en el panorama jurídico italiano: la lottización abusiva. Este pronunciamiento se inserta en un contexto normativo y jurisprudencial complejo, en el que es fundamental comprender las implicaciones legales de las obras de construcción no autorizadas.
El caso en examen se refiere al imputado A. P., acusado de haber realizado un imponente complejo turístico-hotelero y residencial en un área de 40.000 m², destinada exclusivamente a uso agrícola. La Corte de Apelación de Nápoles, confirmando la sentencia de primera instancia, consideró que existía el delito de lottización abusiva, a pesar de la ausencia de una indicación analítica de las intervenciones de urbanización necesarias.
Delitos edilicios - Infracción de lottización abusiva - Elemento objetivo - Verificación de las intervenciones públicas específicas de urbanización relacionadas con las obras impugnadas - Necesidad - Exclusión - Reserva de planificación urbanística - Relevancia - Hipótesis. En materia de lottización abusiva, no es necesario, para la existencia del elemento objetivo, el concreto examen de las intervenciones específicas de urbanización, primaria y secundaria, relacionadas con la conducta impugnada, siendo suficiente la considerada relevancia de las obras edificatorias realizadas respecto a la reserva de planificación urbanística, que, si se reconoce alterada por efecto de la imponencia y las dimensiones de las obras mismas, también afecta en el plano de las intervenciones de urbanización a realizar. (Hipótesis en la que la Corte consideró exenta de críticas la decisión que había considerado el delito de lottización abusiva tras la edificación de un imponente complejo turístico-hotelero y residencial, en un área de aproximadamente 40.000 m² con destino exclusivamente agrícola, aunque faltara la indicación analítica de las obras de urbanización necesarias).
La Corte de Casación ha aclarado que, para configurar el delito de lottización abusiva, no es necesaria la prueba concreta de intervenciones de urbanización. Esto representa un importante esclarecimiento para los profesionales del sector y para los sujetos involucrados en actividades de construcción. De hecho, la relevancia de las obras edificatorias es suficiente para determinar la violación de la reserva de planificación urbanística.
Es importante señalar que esta decisión se basa en precedentes jurisprudenciales, que ya han establecido la importancia del principio de planificación urbanística. La Corte ha reiterado que la imponencia y las dimensiones de las obras pueden alterar la planificación y, en consecuencia, justificar la verificación del delito.
En conclusión, la sentencia n. 37639 de 2024 representa un punto de referencia fundamental para la comprensión de la normativa sobre la lottización abusiva. Subraya la importancia de la planificación urbanística y aclara que no es necesario verificar intervenciones específicas de urbanización para configurar el delito. Los profesionales del sector de la construcción deben prestar atención a tales pronunciamientos, ya que pueden influir en las decisiones de diseño y las estrategias de intervención. En un contexto donde las normativas urbanísticas son cada vez más estrictas, es crucial operar en respeto de las disposiciones vigentes para evitar sanciones y litigios.