Hotărârea nr. 37639 din 15 februarie 2024 a Curții de Casație abordează o temă deosebit de relevantă în peisajul juridic italian: lotizarea abuzivă. Această pronunție se încadrează într-un context normativ și jurisprudențial complex, în care este esențial să înțelegem implicațiile legale ale lucrărilor de construcție neautorizate.
Cazul examinat se referă la inculpatul A. P., acuzat că a realizat un complex turistic și rezidențial impresionant pe o suprafață de 40.000 mp, destinată exclusiv pentru utilizare agricolă. Curtea de Apel din Napoli, confirmând hotărârea de primă instanță, a considerat că fapta de lotizare abuzivă este demonstrată, în ciuda absenței unei indicații analitice a intervențiilor de urbanizare necesare.
Infracțiuni de construcție - Contravenție de lotizare abuzivă - Element obiectiv - Stabilirea intervențiilor publice specifice de urbanizare corelate cu lucrările contestate - Necesitate - Excludere - Rezervă de planificare urbanistică - Relevanță - Caz. În ceea ce privește lotizarea abuzivă, nu este necesar, pentru existența elementului obiectiv, să se verifice concret intervențiile specifice de urbanizare, primare și secundare, corelate cu conduita contestată, fiind suficientă relevanța lucrărilor de construcție efectuate în raport cu rezerva de planificare urbanistică, care, dacă este recunoscută ca fiind alterată din cauza impunerii și dimensiunilor lucrărilor, afectează și intervențiile de urbanizare ce trebuie efectuate. (Caz în care Curtea a considerat că decizia care a văzut infracțiunea de lotizare abuzivă ca urmare a construirea unui complex turistic și rezidențial impresionant, pe o suprafață de aproximativ 40.000 mp, cu destinație exclusiv agricolă, a fost lipsită de critici, chiar dacă lipsa indicației analitice a lucrărilor de urbanizare necesare).
Curtea de Casație a clarificat că, pentru a configura infracțiunea de lotizare abuzivă, nu este necesară dovada concretă a intervențiilor de urbanizare. Acest lucru reprezintă o clarificare importantă pentru profesioniștii din domeniu și pentru persoanele implicate în activități de construcție. De fapt, relevanța lucrărilor de construcție este suficientă pentru a determina o încălcare a rezervei de planificare urbanistică.
Este important de menționat că această decizie se bazează pe precedente jurisprudențiale, care au stabilit deja importanța principiului de planificare urbanistică. Curtea a reafirmat că impunerea și dimensiunile lucrărilor pot altera planificarea și, în consecință, pot justifica stabilirea infracțiunii.
În concluzie, hotărârea nr. 37639 din 2024 reprezintă un punct de referință fundamental pentru înțelegerea legislației privind lotizarea abuzivă. Aceasta subliniază importanța planificării urbanistice și clarifică faptul că nu este necesar să se stabilească intervenții specifice de urbanizare pentru a configura infracțiunea. Profesioniștii din domeniul construcțiilor trebuie să acorde atenție acestor pronunții, deoarece acestea pot influența alegerile de proiectare și strategiile de intervenție. Într-un context în care reglementările urbanistice devin din ce în ce mai stricte, este crucial să se acționeze în conformitate cu dispozițiile în vigoare pentru a evita sancțiuni și litigii.