Ответственность государственного управления и шум: анализ решения Кассационного суда № 14209 от 2023 года

Недавнее решение Кассационного суда № 14209 от 2023 года вновь разожгло дискуссию о ответственности государственного управления (ГУ) в отношении неприемлемых акустических нарушений. В частности, рассматриваемый случай касался супругов A.A. и B.B., которые обратились в муниципалитет с жалобой на беспокойство, причиняемое ночными криками, поднимая важные вопросы о юрисдикции и обязанностях ГУ по обеспечению общественного спокойствия.

Дело и решение суда

Супруги A.A. и B.B. потребовали вмешательства муниципалитета для прекращения шумовых нарушений, исходящих от посетителей коммерческих заведений, утверждая, что такие нарушения нарушают их право на здоровье и спокойствие. Однако Апелляционный суд Брешии отклонил их жалобы, считая, что ГУ не обязано вмешиваться без конкретного законодательного предписания, требующего активного контроля на общественной территории.

Кассационный суд установил, что ответственность ГУ должна оцениваться также на основе принципа neminem laedere, с особым акцентом на защиту основных прав граждан.

Кассационный суд, удовлетворив жалобу супругов, подчеркнул, что ГУ должно соблюдать технические правила и нормы должной осмотрительности в управлении общественными благами. Это означает, что в случае неприемлемых шумов граждане имеют право требовать не только компенсации за ущерб, но и принятия превентивных мер.

Последствия решения

Решение суда имеет важные последствия для итальянской юриспруденции. В частности, оно проясняет, что:

• Юрисдикция обычного суда распространяется также на случаи ответственности ГУ за неприемлемые нарушения.
• ГУ обязано принимать конкретные меры для обеспечения общественного спокойствия в соответствии с действующими нормами, такими как Закон № 447 от 1995 года о шумовом загрязнении.
• Конституционный принцип защиты здоровья (ст. 32 Конституции) и собственности (ст. 42 Конституции) должен обеспечиваться и в отношении действий ГУ.

Это решение представляет собой значительный шаг к большей ответственности ГУ и признанию прав граждан, особенно в контексте шумовых нарушений. Суд прояснил, что недостаточно ссылаться на общую обязанность обеспечивать общественное спокойствие; необходимо конкретное и измеримое вмешательство.

Заключения

В заключение, решение № 14209 от 2023 года Кассационного суда является важной вехой для прав граждан против неприемлемых нарушений. Оно подчеркивает, что ответственность ГУ не может быть уклонена и что граждане имеют право ожидать эффективных мер для защиты своего здоровья и окружающей среды. Этот случай может стать важным прецедентом для будущих аналогичных споров, укрепляя принцип, что ГУ должно действовать проактивно для обеспечения качества жизни граждан.