Решение Суда ЕС от 30 ноября 2023 года и принцип невысылки: влияние на передачу заявителей о предоставлении убежища

30 ноября 2023 года Суд Европейского Союза (Суд ЕС) вынес решение, имеющее большое значение в области убежища и международной защиты. Это решение касается толкования статьи 3, пунктов 1 и 2, Регламента (ЕС) № 604 2013 года, известного как Регламент Дублин III, устанавливающего основные критерии для обжалования передач в другие государства-члены. В частности, Суд разъяснил, что суд не может рассматривать риск нарушения принципа "невысылки", не установив предварительно наличие системных недостатков в стране передачи.

Принцип невысылки и его применение

Принцип "невысылки" является ключевым элементом международного права, который предотвращает передачу заявителей о предоставлении убежища в страны, где они могут подвергнуться преследованию или пыткам. Решение Суда ЕС подтвердило, что в случае обжалования решения о передаче необходимо, чтобы суд проверил, существуют ли в стране назначения надлежащие условия для приема и эффективные процедуры предоставления убежища. Этот подход подчеркивает обязанность судебных органов гарантировать защиту основных прав заявителей о предоставлении убежища.

Решение и конкретное дело

В рассматриваемом случае Суд рассмотрел дело гражданина Пакистана, переданного в Словению. Несмотря на то что заявитель представил документацию и детализированные аргументы относительно потенциальных рисков в случае передачи, суд ошибочно счел Словению "безопасной страной", не проведя необходимых исследований условий приема. Суд ЕС отменил решение суда, подчеркнув необходимость глубокого анализа ситуации в странах передачи.

Статья 3, пункты 1 и 2, Регламента (ЕС) № 604 2013 года (так называемый Дублин III) - Толкование, данное Судом ЕС решением от 30 ноября 2023 года - Обжалование передачи в государство-член - Проверка судом - Оценка наличия риска нарушения принципа "невысылки" - Предварительное установление наличия системных недостатков в стране передачи - Необходимость - Конкретный случай. В вопросах международной защиты, после решения Суда ЕС от 30 ноября 2023 года, статья 3, пункты 1 и 2, Регламента (ЕС) № 604 2013 года должна толковаться так, что в случаях, когда иностранное лицо явно упоминает об этом, прилагая соответствующие аргументы и соответствующую документацию, суд, рассматривающий обжалование административного решения о передаче в государство-член, не может рассматривать наличие риска нарушения принципа "невысылки", если предварительно не установил наличие системных недостатков в процедуре предоставления убежища и условиях приема заявителей о международной защите в этом государстве-члене. (В конкретном случае Верховный суд, в отношении обжалования решения, согласно которому единица Дублин распорядилось о передаче гражданина Пакистана в Словению, отменил решение суда, который, несмотря на конкретные указания и точную документацию, предоставленную заявителем, не провел необходимых исследований относительно условий приема заявителей о предоставлении убежища в Словении, тем самым рассматривая ее как "безопасную страну").

Заключение

В заключение, решение Суда ЕС от 30 ноября 2023 года представляет собой значительный шаг в защите прав заявителей о предоставлении убежища в Европе. Оно не только укрепляет принцип "невысылки", но и требует строгого анализа условий приема в странах передачи. Этот подход направлен на то, чтобы гарантировать, что каждый заявитель о предоставлении убежища может рассчитывать на справедливый процесс и достойные условия, без риска нарушения прав человека. Крайне важно, чтобы национальные суды приняли это толкование для обеспечения эффективной защиты, соответствующей международным стандартам.

Адвокатское бюро Бьянуччи