禁止兼任职务:对2024年第19823号命令的评论

2024年7月18日,意大利最高法院发布的第19823号命令对卫生机构总监作为自由职业者的职务兼任禁令提供了重要的澄清。这一主题在国家卫生服务(SSN)的背景下尤为重要,因为透明度和预防利益冲突对确保高效和公正的公共服务至关重要。

禁止兼任的法律背景

根据意大利法律,特别是1992年第502号法令第3-bis条第10款,禁止兼任职务不仅适用于公共雇员,还适用于在卫生机构内担任责任角色的自由职业者。这个原则得到了2001年第165号法令第53条的进一步支持,旨在防止因同时从事多项职业活动而引发的潜在利益冲突。

卫生机构总监 - 非公共雇员的自由职业者 - 禁止兼任职务 - 适用性 - 基础 - 后果。对担任卫生机构总监的自由职业者适用与那些与公共行政机关有雇佣关系的人相同的禁止兼任职务的法律,因为1992年第502号法令第3-bis条第10款将不兼容性扩展到自雇关系,这种关系是通过与公共机构签订工作合同而建立的,符合2001年第165号法令第53条的目的,以使所有从事活动的人在广义上不受来自其他活动的影响,否则将出现不公正的待遇差异。

判决的实际影响

通过这项命令,法院确认即使是自由职业者,尽管不是公共雇员,也必须遵守禁止兼任职务的规定。这意味着,作为自由职业者的卫生机构总监不能接受可能影响其公正性或其为公共机构最佳利益行事能力的进一步职务。

  • 预防利益冲突。
  • 确保公共服务的公正性。
  • 在公共雇员和自由职业者之间的待遇一致性。

结论

总之,2024年第19823号命令是朝着在卫生领域职业角色的规范方面实现更大清晰度和一致性的重要一步。有关禁止兼任职务的规定对于确保公共行政机构内部的透明度和完整性至关重要,避免利益冲突影响提供给公民的服务质量。所有参与卫生系统的相关方都应充分了解这些法规,以确保公共机构的有效和负责任的运作。

Bianucci律师事务所