对2024年第10228号判决的思考:行政制裁与独立程序

2024年4月16日的意大利最高法院第10228号判决是行政制裁规则的重要参考点,特别是在对同一主体提起的不同程序的合并方面。通过这一裁定,法院确认了制裁程序的合并仅为可选择性,这一方面引发了法律领域专家和从业者之间的广泛讨论。

规范背景

法院讨论的核心问题是基于1998年第58号立法法令和2013年第18750号Consob法规所描绘的规范框架。这些法律工具规定了意大利国家证券和交易委员会(Consob)实施行政制裁的方式。特别是,上述法规第7条明确指出,程序的合并是可选择的,仅调节主观累积,而不涉及同一人所犯的违规行为。

行政制裁 - 根据1998年第58号法令第195条的程序结果所发布的制裁 - 针对同一人因相同事件启动的不同程序的合并 - 必要性 - 排除 - 基础 - 后果 - 上诉 - 申请未合并针对同一主体的制裁程序的审查 - 可接受性 - 限制。在Consob施加的行政制裁方面,针对同一人因相同事件启动的不同程序的合并仅为可选择性,根据2013年第18750号Consob法规第7条,规制的是主观累积,而非同一人所犯的违规情形;因此,未合并针对同一主体提起的不同程序在上诉时不可被审查,只要在每个程序中都进行了适当的指控并考虑了有关方面的辩护,随后由行政当局施加的每项措施都应接受完整的司法审查。

判决的含义

法院的决定对涉及行政制裁程序的各方具有重要意义。特别是,它确定了不同程序未合并的情况在上诉时不能被质疑,前提是每个程序中都进行了适当的指控,并考虑了可能的辩护。这意味着被制裁的个人必须分别处理每个程序,并有可能对每项措施提出上诉。

  • 制裁程序合并的可选择性。
  • 每个程序中适当指控的必要性。
  • 对每项制裁措施的上诉可能性。

结论

总之,2024年第10228号判决为涉及行政制裁的法律规定提供了清晰的解释,突显了不同程序合并的可选择性。这一方面可能显著影响律师的辩护策略以及相关个人法律行动的规划。相关方必须理解这一裁定的含义,并为应对可能因处理多个制裁程序而产生的法律挑战做好充分准备。

Bianucci律师事务所