关于2023年第15243号判决的评论：非法博彩和举证责任
2023年3月2日，最高法院发布的第15243号判决在非法收集体育赛事博彩的背景下，成为一个重要的参考点。特别是，该判决澄清了各方的责任以及在此类程序中的举证责任，涉及1989年第401号法律第4条。
判决的法律背景
本案涉及V. D.，因代表一名没有合法许可证的外国人，在意大利进行博彩收集活动而被指控。最高法院撤销了莱切上诉法院的决定，确认了正确适用现行法规和与自由提供服务相关的欧洲原则的重要性。
代表没有许可证的外国“投注公司”在意大利进行的活动 - 根据1989年第401号法第4条规定的犯罪 - 举证责任 - 控方与辩方 - 分配 - 事实情况。在关于未经许可的体育赛事非法博彩收集的情况下，作为外国博彩公司中介的控方，举证责任在于证明第1989年12月13日第401号法律第4条第4-bis款规定的犯罪的实际行为及其缺乏公共安全许可证（根据《统一法律法》第88条）。而辩方若援引对犯罪规范和内部许可制度的不适用，因与欧盟条约第43条和第49条的冲突，需证明因非法拒绝因缺乏许可证而对其造成的歧视，这种歧视是由于与联合国法相悖的招标条件所导致的。
举证责任与运营者的权利
判决的核心是举证责任，这在确定刑事责任中发挥了关键作用。特别是，法院已确定举证责任落在控方，涉及证明犯罪的实际行为及缺乏许可证。然而，关于对犯罪规范的不适用，辩方有责任提供非法歧视的证据。
- 博彩收集必须遵守国家和欧洲的法规。
- 外国运营者如果认为受到歧视，可以质疑意大利的法规。
- 判决强调了博彩行业公平和非歧视性监管的重要性。
结论
2023年第15243号判决在澄清博彩行业运营者的责任和权利方面迈出了重要一步。控方与辩方之间的举证责任划分融入了更广泛的欧洲法规背景，强调了为所有参与者提供一个竞争公平的环境的重要性。对行业运营者来说，保持对法律发展的了解，以确保在意大利市场的正确运营至关重要。
