Komentar na sodbo št. 15243 iz leta 2023: nezakonito zbiranje stav in dokazno breme
Sodba št. 15243 z dne 2. marca 2023, ki jo je izdal Vrhovno sodišče, predstavlja pomembno referenčno točko v kontekstu nezakonitega zbiranja stav na športne dogodke. Še posebej, odločitev pojasnjuje odgovornosti vpletenih strani in dokazno breme v takih postopkih, ob upoštevanju člena 4 zakona št. 401 iz leta 1989.
Pravna podlaga sodbe
Obravnavani primer se nanaša na V. D., obtoženega, da je izvajal dejavnost zbiranja stav v Italiji za tujega subjekta brez veljavne koncesije. Vrhovno sodišče je razveljavilo odločitev Sodišča za pritožbe v Lecceju brez vrnitve, kar potrjuje pomen pravilne uporabe veljavnih predpisov in evropskih načel, povezanih z svobodno opravljanjem storitev.
Dejavnost, ki se izvaja v Italiji za račun "bookmakerja" brez koncesije - Kaznivo dejanje po čl. 4 zakona št. 401 iz leta 1989 - Dokazno breme - Obtožba in obramba - Razdelitev - Fattispecie. V zvezi z nezakonitim zbiranjem stav na športne dogodke, brez licence, s strani posrednika za račun tujega ponudnika, se dokazno breme obtožbe izčrpa z dokazovanjem materialnega ravnanja kaznivega dejanja po čl. 4, odstavek 4-bis, zakona z dne 13. decembra 1989, št. 401 in odsotnosti licence za javno varnost po čl. 88 T.U.L.P.S. na strani izvajalca, medtem ko je breme obrambe, ki zahteva neuporabo kazenskega predpisa in notranjega koncesijskega režima zaradi nasprotja s čl. 43 in 49 Pogodbe EU, kot jo razlaga Sodišče, dokazati diskriminacijo, ki je bila zoper njega izvršena zaradi nezakonitega zavrnitve dovoljenja zaradi pomanjkanja koncesije pri tujem operaterju, ki je bil nezakonito izključen zaradi neustreznosti, v skladu s pravom union.
Dokazno breme in pravice operaterjev
Osrednja točka sodbe je dokazno breme, ki igra ključno vlogo pri določanju kazenske odgovornosti. Še posebej je sodišče ugotovilo, da dokazno breme nosi obtožba glede dokazovanja materialnega ravnanja kaznivega dejanja in odsotnosti licence. Vendar pa je, kar zadeva neuporabo kazenskega predpisa, naloga obrambe, da predloži dokaze o nezakoniti diskriminaciji.
- Zbiranje stav mora potekati v skladu z nacionalnimi in evropskimi predpisi.
- Tujci operaterji lahko izpodbijajo italijanske predpise, če menijo, da so diskriminirani.
- Sodba poudarja pomen poštenega in nediskriminatornega reguliranja v sektorju stav.
Zaključki
Sodba št. 15243 iz leta 2023 predstavlja korak naprej pri pojasnjevanju odgovornosti in pravic operaterjev v sektorju stav. Razlikovanje dokaznega bremena med obtožbo in obrambo se vključuje v širši kontekst evropske zakonodaje, kar poudarja pomen zagotavljanja konkurenčnega in pravičnega okolja za vse vpletene akterje. Ključno je, da operaterji v sektorju ostanejo obveščeni o pravnih spremembah, da bi zagotovili pravilno delovanje na italijanskem trgu.
