Komenti mbi vendimin nr. 15243 të vitit 2023: mbledhja abuzive e basteve dhe barra e provës
Vendimi nr. 15243 i datës 2 mars 2023, i dhënë nga Gjykata e Kasacionit, përfaqëson një pikë të rëndësishme referimi në kontekstin e mbledhjes abuzive të basteve mbi ngjarjet sportive. Në veçanti, vendimi sqarin përgjegjësitë e palëve të përfshira dhe barrën e provës në këto procedura, me referencë në nenin 4 të ligjit nr. 401 të vitit 1989.
Konteksti juridik i vendimit
Rasti në shqyrtim i përket V. D., i akuzuar për zhvillimin e aktiviteteve të mbledhjes së basteve në Itali për llogari të një subjekti të huaj pa koncesion të rregullt. Gjykata e Kasacionit e anuloi pa kthim vendimin e Gjykatës së Apelit të Lecce, duke konfirmuar rëndësinë e një aplikimi të saktë të normave në fuqi dhe të parimeve evropiane që lidhen me ofrimin e shërbimeve të lira.
Aktivitet i kryer në Itali për llogari të një "bookmater" të huaj pa koncesion - Krim i parashikuar nga neni 4 i ligjit nr. 401 të vitit 1989 - Barra e provës - Akuzë dhe mbrojtje - Ndërprerja - Fattispecie. Në çështjen e mbledhjes abuzive të basteve mbi ngjarje sportive, pa licencë, nga një ndërmjetës për llogari të një bastoristi të huaj, barra e provës në ngarkim të akuzës përfundon me demonstrimin e sjelljes materiale të krimit të parashikuar nga neni 4, pika 4-bis, ligji 13 dhjetor 1989, nr. 401 dhe të mungesës së licencës së sigurisë publike sipas nenit 88 T.U.L.P.S. në ngarkim të operatorit, ndërsa është barra e mbrojtjes që kërkon mosaplikimin e normës kriminalizuese dhe të regjimit koncesionar të brendshëm për përputhje me nenet 43 dhe 49 të traktatit të BE-së, siç është interpretuar nga Gjykata e Drejtësisë, të demonstrojë diskriminimin e bërë ndaj saj për shkak të refuzimit të paligjshëm të autorizimit për mungesë koncesioni në ngarkim të operatorit të huaj të përjashtuar paligjshëm për shkak të mos përputhjes me ligjin e bashkimit, të shpalljeve të gara.
Barra e provës dhe të drejtat e operatorëve
Pika qendrore e vendimit është barra e provës, e cila luan një rol thelbësor në përcaktimin e përgjegjësisë penale. Në veçanti, Gjykata ka vendosur se barra e provës bie mbi akuzën sa i përket demonstrimit të sjelljes materiale të krimit dhe mungesës së licencës. Megjithatë, sa i përket mosaplikimit të normës kriminalizuese, është detyrë e mbrojtjes të ofrojë prova për një diskriminim të paligjshëm.
- Mbledhja e basteve duhet të bëhet në përputhje me normat kombëtare dhe evropiane.
- Operatorët e huaj mund të kundërshtojnë normat italiane nëse mendojnë se janë diskriminuar.
- Vendimi thekson rëndësinë e një rregulloreje të drejtë dhe jo diskriminuese në sektorin e basteve.
Konkluzionet
Vendimi nr. 15243 i vitit 2023 shënon një hap përpara në sqarimin e përgjegjësive dhe të drejtave të operatorëve në sektorin e basteve. Dallimi i barrës së provës midis akuzës dhe mbrojtjes vendoset në kontekstin më të gjerë të legjislacionit evropian, duke theksuar rëndësinë e garantimit të një ambienti konkurrues dhe të drejtë për të gjithë aktorët e përfshirë. Është thelbësore për operatorët e sektorit të mbeten të informuar mbi evoluimet juridike për të siguruar një operativitet të saktë në tregun italian.
