Коментар до рішення № 15243 від 2023 року: незаконний збір ставок та обов'язок доведення
Рішення № 15243 від 2 березня 2023 року, винесене Касаційним судом, є важливою віхою в контексті незаконного збору ставок на спортивні події. Зокрема, рішення прояснює відповідальність сторін, що беруть участь, та обов'язок доведення в таких провадженнях з посиланням на статтю 4 закону № 401 від 1989 року.
Юридичний контекст рішення
Справу, що розглядається, стосується V. D., обвинуваченого у здійсненні діяльності зі збору ставок в Італії від імені іноземного суб'єкта без належної ліцензії. Касаційний суд скасував без направлення рішення Апеляційного суду Лечче, підтвердивши важливість правильного застосування чинних норм і європейських принципів, що стосуються свободи надання послуг.
Діяльність, що здійснюється в Італії від імені "букмекера" без ліцензії - Злочин, передбачений ст. 4 закону № 401 від 1989 року - Обов'язок доведення - Обвинувачення та захист - Розподіл - Фактичні обставини. У питанні незаконного збору ставок на спортивні події без ліцензії з боку посередника від імені іноземного букмекера обов'язок доведення на обвинувачення вичерпується доведенням матеріальної поведінки злочину, передбаченого ст. 4, абзац 4-біс, закону від 13 грудня 1989 року № 401 та відсутністю ліцензії на публічну безпеку відповідно до ст. 88 T.U.L.P.S. у відношенні до оператора, тоді як обов'язок захисту, яке закликає до неприменення кримінальної норми та внутрішньої системи ліцензування через суперечність зі статтями 43 та 49 угоди ЄС, як це інтерпретовано Судом ЄС, довести дискримінацію, яка була здійснена проти нього внаслідок незаконного відмови в дозволі через відсутність ліцензії в іноземного оператора, який був незаконно виключений через невідповідність з правом ЄС, умовам тендерів.
Обов'язок доведення та права операторів
Головною темою рішення є обов'язок доведення, який відіграє вирішальну роль у визначенні кримінальної відповідальності. Зокрема, суд встановив, що обов'язок доведення лежить на обвинуваченні щодо доведення матеріальної поведінки злочину та відсутності ліцензії. Тим не менш, щодо неприменення кримінальної норми, обов'язок захисту полягає в наданні доказів незаконної дискримінації.
- Збір ставок має відбуватися відповідно до національних та європейських норм.
- Іноземні оператори можуть оскаржувати італійські норми, якщо вважають, що їх дискримінують.
- Рішення підкреслює важливість справедливого та недискримінаційного регулювання в сфері ставок.
Висновки
Рішення № 15243 від 2023 року є кроком вперед у проясненні відповідальності та прав операторів у сфері ставок. Розмежування обов'язку доведення між обвинуваченням та захистом вписується в ширший контекст європейського законодавства, підкреслюючи важливість забезпечення конкурентного та справедливого середовища для всіх учасників. Для операторів цієї сфери є важливим залишатися в курсі юридичних змін, щоб забезпечити правильну діяльність на італійському ринку.
