Komentarz do wyroku nr 15243 z 2023 roku: nielegalne zbieranie zakładów i ciężar dowodu
Wyrok nr 15243 z 2 marca 2023 roku, wydany przez Sąd Kasacyjny, stanowi ważny punkt odniesienia w kontekście nielegalnego zbierania zakładów na wydarzenia sportowe. W szczególności decyzja ta wyjaśnia odpowiedzialność stron zaangażowanych oraz ciężar dowodu w takich postępowaniach, odnosząc się do artykułu 4 ustawy nr 401 z 1989 roku.
Kontekst prawny wyroku
Sprawa dotyczy V. D., oskarżonego o prowadzenie działalności zbierania zakładów w Włoszech w imieniu podmiotu zagranicznego pozbawionego regularnej koncesji. Sąd Kasacyjny uchylił bez odsyłania decyzję Sądu Apelacyjnego w Lecce, potwierdzając znaczenie prawidłowego stosowania obowiązujących przepisów oraz europejskich zasad dotyczących swobodnego świadczenia usług.
Działalność prowadzona we Włoszech w imieniu nielegalnego "bookmakera" zagranicznego - Przestępstwo przewidziane w art. 4 ustawy nr 401 z 1989 roku - Ciężar dowodu - Oskarżenie i obrona - Podział - Przykład. W przypadku nielegalnego zbierania zakładów na wydarzenia sportowe, bez licencji, przez pośrednika w imieniu zagranicznego bukmachera, ciężar dowodu spoczywa na oskarżeniu i kończy się na wykazaniu materialnego zachowania przestępstwa przewidzianego w art. 4, ust. 4-bis, ustawy z 13 grudnia 1989 roku, nr 401 oraz braku licencji publicznej zgodnie z art. 88 T.U.L.P.S. po stronie przedsiębiorcy, podczas gdy ciężar dowodu, który domaga się uchwały normy karnej i krajowego reżimu koncesyjnego z powodu sprzeczności z art. 43 i 49 traktatu UE, jak interpretowane przez Trybunał Sprawiedliwości, spoczywa na obronie, która musi wykazać dyskryminację stosowaną wobec niej w wyniku bezprawnego odmowy wydania zezwolenia z powodu braku koncesji na niezgodnego z prawem zagranicznego operatora, który został niezgodnie wykluczony z powodu niezgodności z prawem unijnym ogłoszeń przetargowych.
Ciężar dowodu i prawa operatorów
Centralnym punktem wyroku jest ciężar dowodu, który odgrywa kluczową rolę w określeniu odpowiedzialności karnej. W szczególności Sąd ustalił, że ciężar dowodu spoczywa na oskarżeniu w zakresie wykazania materialnego zachowania przestępstwa oraz braku licencji. Jednakże w odniesieniu do uchwały normy karnej, to obrona ma obowiązek dostarczyć dowody na dyskryminację bezprawną.
- Zbieranie zakładów musi odbywać się zgodnie z przepisami krajowymi i europejskimi.
- Zagraniczni operatorzy mogą kwestionować włoskie przepisy, jeśli uważają, że są dyskryminowani.
- Wyrok podkreśla znaczenie sprawiedliwej i niedyskryminacyjnej regulacji w sektorze zakładów.
Wnioski
Wyrok nr 15243 z 2023 roku stanowi krok naprzód w wyjaśnieniu odpowiedzialności i praw operatorów w sektorze zakładów. Rozróżnienie ciężaru dowodu między oskarżeniem a obroną wpisuje się w szerszy kontekst przepisów europejskich, podkreślając znaczenie zapewnienia konkurencyjnego i sprawiedliwego środowiska dla wszystkich zaangażowanych stron. Dla operatorów sektora kluczowe jest, aby pozostawali na bieżąco z ewolucjami prawnymi, aby zapewnić sobie prawidłowe funkcjonowanie na włoskim rynku.
