2023年第25283号判决分析:冻结措施与管辖权

2023年4月6日,由最高法院发布的第25283号判决对外国当局发布的财产冻结措施的管理提供了重要的澄清,特别是在欧盟规章2018/1805的背景下。核心问题是意大利法官在决定关于用金钱替代不动产的请求时的管辖权,尤其是当这些措施已在国家领土内被承认和执行时。

法律与规范背景

适用于财产冻结情况的欧盟规章2018/1805规定了其他成员国发布的司法措施的承认和执行程序。特别是,该规章第28条赋予执行国法律的管辖权,实际上排除了意大利法官对外国措施内容的干预可能性。

根据欧盟规章2018/1805由外国当局发布的“冻结”措施 - 意大利法官的承认及在意大利的执行,采取等值扣押 - 被调查者要求用金钱替代冻结的不动产 - 意大利法官根据上述规章第28条的管辖权排除 - 理由。如果根据欧盟规章2018/1805由外国司法当局发布的“冻结”措施,经过意大利法官的承认已在国家领土内通过等值扣押执行,则被调查者要求用金钱替代被冻结的不动产的请求不属于意大利法官的管辖权,因为涉及的不是对“冻结”财产的管理,这根据上述规章第28条受执行国法律的规范,而是原始措施的内容,这直接影响其有效性。

判决的影响

法院明确表示,一旦冻结措施在意大利被承认并执行,关于财产替代的决策必须遵循发布该措施的外国当局的规范。这一做法反映了一个基本原则:外国法律在冻结措施执行方面的主权。

  • 承认外国措施的优先性。
  • 排除意大利法官对被冻结财产修改的管辖权。
  • 必须遵守欧盟规章规定的程序。

结论

第25283/2023号判决在理解国际背景下财产冻结的法律动态方面迈出了重要一步。它强调了欧盟成员国之间的合作必须得到尊重,并且意大利当局必须遵循欧洲法律的规定。对于法律从业者而言,牢记这些指示以确保对冻结措施的正确管理,避免不同管辖区之间的权力冲突是至关重要的。

Bianucci律师事务所