Analiza Hotărârii nr. 25283 din 2023: Măsuri de Înghețare și Competența Jurisdicțională

Hotărârea nr. 25283 din 6 aprilie 2023, pronunțată de Curtea de Casație, oferă clarificări importante cu privire la gestionarea măsurilor de înghețare a bunurilor emise de autorități străine, în special în lumina Regulamentului UE 2018/1805. Problema centrală se referă la competența judecătorului italian de a decide asupra cererilor de înlocuire a bunurilor imobiliare cu sume de bani, atunci când aceste măsuri au fost deja recunoscute și aplicate pe teritoriul național.

Contextul Normativ și Juridic

Regulamentul UE 2018/1805, aplicabil în cazurile de înghețare a bunurilor, stabilește proceduri pentru recunoașterea și executarea măsurilor judecătorești emise de alte state membre. În special, articolul 28 din acest Regulament atribuie competența legii statului de executare, excluzând, de fapt, posibilitatea ca judecătorul italian să intervină asupra problemelor legate de conținutul măsurii externe.

Măsură de “înghețare” emisă de Autoritate străină conform Regulamentului UE 2018/1805 - Recunoaștere din partea judecătorului italian și executare în Italia cu sechestru pentru echivalent - Cererea inculpatului de înlocuire a bunurilor imobiliare afectate cu o sumă de bani - Competența judecătorului italian de a decide conform art. 28 Regulamentului menționat - Excludere - Motive. În cazul în care rezultă emisă de autoritatea judiciară străină, conform Regulamentului UE 2018/1805, o măsură de "înghețare" care, în urma recunoașterii de către judecătorul italian, a fost executată pe teritoriul național prin sechestru pentru echivalent, competența de a decide asupra cererii inculpatului de înlocuire a bunurilor imobiliare afectate cu o sumă de bani nu aparține judecătorului italian, fiind în discuție o problemă care nu se referă la gestionarea bunurilor supuse "înghețării", lăsată conform art. 28 din Regulamentul menționat reglementării legii statului de executare, ci, mai degrabă, conținutul măsurii inițiale, care afectează, ca atare, eficacitatea acesteia.

Implicatiile Hotărârii

Curtea a clarificat că, odată ce o măsură de înghețare a fost recunoscută și aplicată în Italia, deciziile referitoare la înlocuirea bunurilor trebuie să urmeze reglementările autorității străine care a emis măsura. Această abordare reflectă un principiu fundamental: suveranitatea normelor juridice străine în materie de executare a măsurilor de înghețare.

  • Recunoașterea primatului măsurii externe.
  • Excluderea competenței judecătorului italian cu privire la modificările bunurilor înghețate.
  • Necesitatea respectării procedurilor stabilite de Regulamentul UE.

Concluzii

Hotărârea nr. 25283/2023 reprezintă un pas important înainte în înțelegerea dinamicilor juridice legate de înghețarea bunurilor în contexte internaționale. Aceasta subliniază cum cooperarea între statele membre ale Uniunii Europene trebuie respectată și cum autoritățile italiene trebuie să se conformeze ceea ce este stabilit de reglementările europene. Pentru operatorii din domeniul dreptului, este esențial să aibă în vedere aceste indicații pentru a garanta o gestionare corectă a practicilor de înghețare, evitând conflicte de competențe între diferite jurisdicții.

Cabinet Avocațial Bianucci