Comentario sobre la Ordenanza n. 20036 de 2024: jurisdicción ordinaria y indemnización por daños

La reciente ordenanza n. 20036 del 22 de julio de 2024, emitida por la Corte de Casación, ofrece una importante reflexión sobre la jurisdicción en materia de indemnización por daños, en particular en el contexto de los procedimientos concursales y los concordatos preventivos. La cuestión central se refiere a la posición jurídica de los sujetos involucrados y su derecho a solicitar una indemnización frente a la Agencia Tributaria.

La cuestión jurídica

En esta ordenanza, la Corte ha establecido que "la demanda de indemnización por daños presentada en contra de la Agencia Tributaria, a causa del voto negativo manifestado por esta en relación con la propuesta de tratamiento afectado prevista en un concordato preventivo, pertenece a la jurisdicción del juez ordinario, dado que la expresión del voto no puede ni siquiera abstractamente ser considerada como un acto administrativo, de manera que la posición jurídica subjetiva invocada por la parte actora no interfiere con el ejercicio de la actividad autoritativa de la administración pública."

En general. La demanda de indemnización por daños presentada en contra de la Agencia Tributaria, a causa del voto negativo manifestado por esta en relación con la propuesta de tratamiento afectado prevista en un concordato preventivo, pertenece a la jurisdicción del juez ordinario, dado que la expresión del voto no puede ni siquiera abstractamente ser considerada como un acto administrativo, de manera que la posición jurídica subjetiva invocada por la parte actora no interfiere con el ejercicio de la actividad autoritativa de la administración pública.

Análisis de la sentencia

La Corte, por lo tanto, delimita una clara frontera entre la jurisdicción ordinaria y la administrativa. Este aspecto es crucial, ya que define el tipo de tribunal que debe ocuparse de la controversia. La jurisdicción ordinaria es competente cuando se trata de derechos subjetivos, como en el caso en cuestión, donde el voto negativo de la Agencia Tributaria ha tenido repercusiones directas sobre los derechos de los acreedores.

  • Aclara la separación entre actos administrativos y derechos subjetivos de los privados.
  • Aborda el tema de las responsabilidades de la administración pública.
  • Invoca precedentes jurisprudenciales para apoyar su posición.

Conclusiones

Esta ordenanza representa un paso significativo hacia adelante en la comprensión de la jurisdicción en materia de indemnización por daños. Se destaca la importancia de una correcta interpretación de las normas, en particular las contenidas en el Código de Procedimiento Civil y en la ley concursal, que protegen los derechos de los sujetos involucrados en procedimientos concursales. Los operadores del derecho deberían considerar con atención las implicaciones de esta sentencia, que refuerza la jurisdicción ordinaria en contextos donde la administración pública ejerce poderes discrecionales.

Estudio Jurídico Bianucci