Comentariu asupra Sentinței nr. 29379 din 2024: Periculozitate socială și supraveghere specială

Sentința nr. 29379 din 3 iulie 2024, publicată pe 19 iulie, ridică întrebări importante referitoare la verificarea periculozității sociale în contextul măsurilor de prevenire. Curtea de Apel din Ancona a respins problema de legalitate constituțională ridicată cu privire la art. 14, alin. 2-ter, din d.lgs. nr. 159 din 2011, stabilind că legislația în vigoare nu prevede verificarea periculozității după o perioadă de doi ani de la măsura de supraveghere specială.

Contextul Normativ

Decretul legislativ din 6 septembrie 2011, nr. 159, reglementează măsurile de prevenire, inclusiv supravegherea specială. În special, articolul 14, alin. 2-ter, prevede că, în cazul aplicării măsurii de prevenire, nu este necesară o verificare a periculozității sociale dacă au trecut doi ani de la aplicarea acesteia. Acest aspect a ridicat întrebări cu privire la compatibilitatea normei cu principiile de egalitate și apărare, consacrate de art. 3 și 24 din Constituție.

Verificarea persistenței periculozității sociale conform art. 14, alin. 2-ter, d.lgs. nr. 159 din 2011 – Neexistența prevederii acesteia în ceea ce privește propusul liber după două ani sau mai mult de la aplicarea măsurii de prevenire a supravegherii speciale și executarea acesteia - Problemă de legalitate constituțională - Manifesta infondare - Motive. Este manifest evident că problema de legalitate constituțională a art. 14, alin. 2-ter, d.lgs. din 6 septembrie 2011, nr. 159, este evident neîntemeiată, în contradicție cu art. 3 și 24 din Constituție, în partea în care nu prevede că, după ce au trecut doi ani sau mai mult de la aplicarea măsurii de prevenire a supravegherii speciale și executarea acesteia, trebuie verificată periculozitatea propusului liber, așa cum este prevăzut pentru cei care au fost deținuți în această perioadă, fiind o alegere legislativă nu irațională.

Motivele Curții

Curtea a considerat că alegerea legislativă de a nu prevedea verificarea periculozității după doi ani de la măsură este rațională și justificată. De fapt, legea are ca scop echilibrarea nevoilor de siguranță publică cu dreptul la libertatea individului. Curtea a subliniat că nu este irațional să considerăm că, după o perioadă lungă de supraveghere, o persoană ar putea să fi recăpătat o stare de normalitate care să nu justifice restricții suplimentare.

  • Supravegherea specială este o măsură de prevenire mai degrabă decât de pedeapsă.
  • Legea tinde să favorizeze reintegrarea socială a individului.
  • Absenta reîntoarcerii comportamentelor periculoase în timp poate fi un indicator al schimbării.

Concluzii

Sentința nr. 29379 din 2024 reprezintă o poziție importantă cu privire la reglementarea măsurilor de prevenire și aplicarea acestora. Alegerea de a nu verifica periculozitatea după o perioadă lungă de supraveghere oferă puncte de reflecție asupra posibilității unui echilibru între siguranța publică și drepturile individuale. Jurisprudența continuă să evolueze, iar această sentință ar putea influența deciziile și interpretările viitoare în domeniul dreptului penal și al prevenirii.

Cabinet Avocațial Bianucci