Komenti mbi Vendimin nr. 29379 të vitit 2024: Rrezikshmëria sociale dhe mbikëqyrja e veçantë

Vendimi nr. 29379 i datës 3 korrik 2024, i publikuar më 19 korrik, ngre çështje të rëndësishme në lidhje me verifikimin e rrezikshmërisë sociale në kontekstin e masave të parandalimit. Gjykata e Apelit të Ankonës e ka hedhur poshtë çështjen e legjitimitetit kushtetues të ngritur në lidhje me nenin 14, pika 2-ter, të dekretit ligjor nr. 159 të vitit 2011, duke vendosur se legjislacioni në fuqi nuk parashikon verifikimin e rrezikshmërisë pas një periudhe dyvjeçare nga masa e mbikëqyrjes së veçantë.

Konteksti Normativ

Decreto ligjor i datës 6 shtator 2011, nr. 159, rregullon masat e parandalimit, përfshirë mbikëqyrjen e veçantë. Në veçanti, neni 14, pika 2-ter, përcakton se, në rastin e aplikimit të masës së parandalimit, nuk është e nevojshme një verifikim i rrezikshmërisë sociale nëse kanë kaluar dy vjet nga aplikimi i saj. Ky aspekt ka ngritur pyetje mbi përputhshmërinë e normës me parimet e barazisë dhe mbrojtjes, të garantuara nga nenet 3 dhe 24 të Kushtetutës.

Verifikimi i vazhdimësisë së rrezikshmërisë sociale sipas nenit 14, pika 2-ter, dekretit ligjor nr. 159 të vitit 2011 – Mungesa e parashikimit të saj ndaj propozuesit të lirë pas kalimit të dy vjetëve ose më shumë mes aplikimit të masës së parandalimit të mbikëqyrjes së veçantë dhe ekzekutimit të saj – Çështje e legjitimitetit kushtetues – Qëndrimi manifestisht i pabazuar – Arsyet. Është manifestisht e pabazuar çështja e legjitimitetit kushtetues të nenit 14, pika 2-ter, dekretit ligjor të datës 6 shtator 2011, nr. 159, për përplasje me nenet 3 dhe 24 të Kushtetutës, në pjesën ku nuk parashikon që, pas kalimit të dy vjetëve ose më shumë mes aplikimit të masës së parandalimit të mbikëqyrjes së veçantë dhe ekzekutimit të saj, të verifikohet rrezikshmëria e propozuesit të lirë, siç parashikohet për atë që ka qenë i ndaluar gjatë kësaj periudhe, duke u konsideruar si një zgjedhje legjislative jo irracionale.

Motivimi i Gjykatës

Gjykata ka vlerësuar se zgjedhja legjislative për të mos parashikuar verifikimin e rrezikshmërisë pas dy vjetëve nga masa është e arsyeshme dhe e justifikuar. Në fakt, ligji synon të balancojë nevojat për siguri publike me të drejtën për liri të individit. Gjykata ka theksuar se nuk është irracionale të mendohet se, pas një periudhe të gjatë mbikëqyrjeje, një subjekt mund të ketë rikuperuar një gjendje normaliteti që nuk justifikon kufizime të mëtejshme.

  • Mbikëqyrja e veçantë është një masë parandalimi më shumë se sa një ndëshkim.
  • Ligji synon të favorizojë riintegrimin social të individit.
  • Mungesa e përsëritjes së sjelljeve rrezikshme në kohë mund të jetë një tregues i ndryshimit.

Konkluzionet

Vendimi nr. 29379 i vitit 2024 përfaqëson një qëndrim të rëndësishëm në lidhje me rregullimin e masave të parandalimit dhe aplikimin e tyre. Zgjedhja për të mos verifikuar rrezikshmërinë pas një periudhe të gjatë mbikëqyrjeje ofron elemente reflektimi mbi mundësinë e një ekuilibri mes sigurisë publike dhe të drejtave individuale. Jurisprudenca vazhdon të evoluojë, dhe ky vendim mund të ndikojë në vendimet dhe interpretimet e ardhshme në fushën e të drejtës penale dhe parandalimit.

Studio Ligjore Bianucci