Comentariu asupra Ordonanței nr. 9657 din 2024: Executarea silită a creditelor facilitate

Recenta Ordonanță nr. 9657 din 10 aprilie 2024, emisă de Curtea de Casație, oferă o interpretare importantă cu privire la intervențiile de sprijin public și la posibilitatea de recuperare a creditelor de către gestiunea Fondului de garantare pentru întreprinderile mici și mijlocii. Decizia abordează teme cruciale, cum ar fi răspunderea patrimonială și dreptul de subrogare al gestiunii Fondului, conturând un cadru normativ de referință care poate avea repercusiuni semnificative pentru subiecții implicați.

Dreptul restitutoriu de natură publicistică

Conform ordonanței, gestionarul Fondului de garantare, odată ce a satisfăcut finanțatorul, dobândește un drept restitutoriu de natură publicistică privilegiată. Acest drept nu mai este destinat recuperării creditului de drept comun derivat din finanțarea inițială, ci se concentrează pe reaprovizionarea resurselor publice destinate Fondului. Aceasta implică faptul că gestionarul poate iniția acțiuni de recuperare silită și împotriva terților prestatori de garanții.

Intervenții de sprijin public acordate sub formă de concesiune de garanție publică - Creditul gestionarul Fondului care a satisfăcut finanțatorul - Art. 8-bis din d.l. nr. 3 din 2015, conv. de la l. nr. 33 din 2015 - Procedură de recuperare executorială - Aplicabilitate față de terții prestatori de garanții - Existență - Fundament. În ceea ce privește intervențiile de sprijin public acordate sub formă de concesiune de garanție publică, în sarcina gestionarul Fondului de garantare pentru întreprinderile mici și mijlocii, conform l. nr. 662 din 1996, care a satisfăcut finanțatorul, subrogându-se acestuia, apare un drept restitutoriu de natură publicistică privilegiată, care nu mai este destinat recuperării creditului de drept comun originat din finanțarea inițială, ci vizează reaprovizionarea resurselor publice disponibile Fondului, cu consecința că i se aplică procedura de executare silită a creditelor așa-numite facilitate, conform art. 17 din d.lgs. 146 din 1999, chiar și față de terții prestatori de garanții, conform art. 8-bis, alin. 3, din d.l. nr. 3 din 2015, conv. cu modificări de la l. nr. 33 din 2015, chiar dacă creditul a apărut înainte de intrarea în vigoare a normei, având în vedere că această dispoziție nu este de interpretare autentică, nici inovatoare, ci pur repetitivă și confirmativă a regimului deja existent.

Implicatii pentru terții prestatori de garanții

Ordonanța clarifică faptul că posibilitatea de a exercita executarea silită se extinde și la terții prestatori de garanții. Acesta este un punct crucial, deoarece implică faptul că și cei care au oferit garanții în favoarea unui credit facilitat pot fi supuși acelorași proceduri de recuperare a creditelor. Consecințele unei astfel de interpretări pot fi semnificative, în special pentru întreprinderile mici și mijlocii care au beneficiat de aceste garanții în cadrul finanțărilor publice.

  • Executare silită aplicabilă și pentru credite anterioare.
  • Dreptul de subrogare al gestionarul Fondului în cazul satisfăcerii finanțatorului.
  • Posibil impact negativ asupra finanțelor terților prestatori de garanții.

Concluzii

În rezumat, Ordonanța nr. 9657 din 2024 scoate în evidență un aspect fundamental al dreptului, restituind autorităților competente capacitatea de a recupera resursele publice prin proceduri de executare silită. Acest lucru nu doar că clarifică drepturile gestionarul Fondului de garantare, dar evidențiază și responsabilitățile terților prestatori de garanții, creând un context normativ care ar putea influența alegerile viitoare ale actorilor economici. Pentru cei care activează în domeniu, este esențial să rămână informați cu privire la aceste dinamici pentru a evita surprizele și a gestiona adecvat riscurile legate de finanțările facilitate.

Cabinet Avocațial Bianucci