Komenti mbi Urdhëresën nr. 9657 të vitit 2024: Shkëmbimi i detyrimeve të detyruara për kreditet e lehtësuara

Urdhëresa e fundit nr. 9657 e datës 10 prill 2024, e lëshuar nga Gjykata e Kasacionit, ofron një interpretim të rëndësishëm në lidhje me ndërhyrjet e mbështetjes publike dhe mundësinë e rikuperimit të krediteve nga menaxheri i Fondit të Garancisë për ndërmarrjet e vogla dhe të mesme. Ky vendim trajton tema thelbësore, të tilla si përgjegjësia pasurore dhe e drejta e zëvendësimit të menaxherit të Fondit, duke përshkruar një kornizë ligjore referuese që mund të ketë pasoja të rëndësishme për subjektet e përfshira.

E drejta e rikthimit me natyrë publike

Sipas urdhëresës, menaxheri i Fondit të Garancisë, pasi të ketë kënaqur financuesin, fiton një të drejtë rikthimi me natyrë publike të privilegjuar. Kjo e drejtë nuk është më e orientuar drejt rikuperimit të detyrimit të së drejtës së zakonshme që rrjedh nga financimi origjinal, por përqendrohet në ri-blerjen e burimeve publike të destinuara për Fondin. Kjo nënkupton se menaxheri mund të ndërmarrë veprime për rikuperimin e detyrimeve të detyruara edhe ndaj palëve të treta që ofrojnë garanci.

Ndërhyrjet e mbështetjes publike të ofruara në formën e dhënies së garancisë publike - Krediti i menaxherit të Fondit që ka kënaqur financuesin - Neni 8-bis i d.l. nr. 3 të vitit 2015, konv. nga l. nr. 33 të vitit 2015 - Procedura e rikuperimit të detyrimeve - Zbatueshmëria ndaj palëve të treta që ofrojnë garanci - Ekzistenca - Baza. Në lidhje me ndërhyrjet e mbështetjes publike të ofruara në formën e dhënies së garancisë publike, në ngarkim të menaxherit të Fondit të Garancisë për ndërmarrjet e vogla dhe të mesme, sipas l. nr. 662 të vitit 1996, i cili ka kënaqur financuesin, duke u zëvendësuar atij, lind një e drejtë rikthimi me natyrë publike të privilegjuar, e cila nuk është më e orientuar drejt rikuperimit të detyrimit të së drejtës së zakonshme që rrjedh nga financimi origjinal, por është e destinuar për të ri-shfrytëzuar burime publike në dispozicion të Fondit, me pasojën se në të i nënshtrohet procedura e rikuperimit të detyrimeve të quajtura të lehtësuara, sipas nenit 17 të d.lgs. 146 të vitit 1999, edhe ndaj palëve të treta që ofrojnë garanci, sipas nenit 8-bis, pika 3, të d.l. nr. 3 të vitit 2015, konv. me modif. nga l. nr. 33 të vitit 2015, edhe nëse detyrimi ka lindur para hyrjes në fuqi të rregullit, duke pasur parasysh se kjo dispozitë nuk është e interpretimit autentik, as inovative, por thjesht përsëritëse dhe konfirmuese e regjimit tashmë në fuqi.

Për pasojat për palët e treta që ofrojnë garanci

Urdhëresa sqaron se mundësia për të ushtruar rikuperimin e detyrimeve të detyruara shtrihet gjithashtu ndaj palëve të treta që ofrojnë garanci. Kjo është një pikë kyçe, pasi nënkupton se edhe ata që kanë ofruar garanci për një financim të lehtësuar mund të jenë subjekt i të njëjtave procedura të rikuperimit të detyrimeve. Pasojat e një interpretimi të tillë mund të jenë të rëndësishme, veçanërisht për ndërmarrjet e vogla dhe të mesme që kanë përfituar nga këto garanci në kontekstin e financimeve publike.

  • Rikuperimi i detyrimeve të detyruara i zbatueshëm gjithashtu për detyrimet e mëparshme.
  • E drejta e zëvendësimit të menaxherit të Fondit në rast të kënaqjes së financuesit.
  • Ndikimi i mundshëm negativ mbi financat e palëve të treta që ofrojnë garanci.

Konkluzione

Në përmbledhje, Urdhëresa nr. 9657 e vitit 2024 nxjerr në pah një aspekt thelbësor të së drejtës duke i rikthyer autoriteteve kompetente kapacitetin për të rikuperuar burimet publike përmes procedurave të rikuperimit të detyrimeve të detyruara. Kjo jo vetëm që sqaron të drejtat e menaxherit të Fondit të Garancisë, por gjithashtu thekson përgjegjësitë e palëve të treta që ofrojnë garanci, duke krijuar një kontekst ligjor që mund të ndikojë në zgjedhjet e ardhshme të operatorëve ekonomikë. Për ata që operojnë në sektor, është thelbësore të qëndrojnë të informuar mbi këto dinamika për të shmangur surprizat dhe për të menaxhuar në mënyrë adekuate rreziqet e lidhura me financimet e lehtësuara.

Studio Ligjore Bianucci