تعليق على الأمر رقم 9657 لعام 2024: التحصيل القسري للديون المدعومة

يوفر الأمر رقم 9657 الصادر في 10 أبريل 2024، من قبل المحكمة العليا، تفسيرًا مهمًا بشأن التدخلات العامة للدعم وإمكانية استرداد الديون من قبل مدير صندوق الضمان للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة. تتناول الحكم مواضيع حاسمة، مثل المسؤولية المالية وحق الحلول لمدير الصندوق، موضحة إطارًا تشريعيًا مرجعيًا يمكن أن يكون له تأثيرات كبيرة على الأطراف المعنية.

الحق الاستردادي من الطبيعة العامة

طبقًا للأمر، يكتسب مدير صندوق الضمان، بمجرد سداد المقرض، حقًا استرداديًا من الطبيعة العامة المتميزة. لم يعد هذا الحق موجهًا لاسترداد الدين من القانون العام الناتج عن التمويل الأصلي، بل يركز على إعادة شراء الموارد العامة المخصصة للصندوق. وهذا يعني أن المدير يمكنه اتخاذ إجراءات التحصيل القسري حتى ضد المقرضين الخارجيين.

التدخلات العامة للدعم الممنوحة في شكل منح ضمان عامة - دين مدير الصندوق الذي أوفى بالمقرض - المادة 8-bis من المرسوم بقانون رقم 3 لعام 2015، المعدل بالقانون رقم 33 لعام 2015 - إجراءات التحصيل التنفيذي - تطبيقها على المقرضين الخارجيين - وجودها - الأساس. في موضوع التدخلات العامة للدعم المقدمة في شكل منح ضمان عامة، فإن مدير صندوق الضمان للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة، بموجب القانون رقم 662 لعام 1996، الذي أوفى بالمقرض، يحل محله، يظهر حق استردادي من الطبيعة العامة المتميزة، لم يعد موجهًا لاسترداد الدين من القانون العام الناشئ عن التمويل الأصلي، بل موجهًا لاستعادة الموارد العامة المتاحة للصندوق، مما يعني أن إجراءات التحصيل القسري للدين المعروف بـ "الدعم" تطبق عليه، وفقًا للمادة 17 من المرسوم التشريعي رقم 146 لعام 1999، حتى ضد المقرضين الخارجيين، بموجب المادة 8-bis، الفقرة 3، من المرسوم بقانون رقم 3 لعام 2015، المعدل بالقانون رقم 33 لعام 2015، حتى لو نشأ الدين قبل دخول القاعدة حيز التنفيذ، نظرًا لأن هذا النص ليس من تفسير موثوق، ولا مبتكر، بل تكراري وتأكيد للنظام السائد بالفعل.

التداعيات على المقرضين الخارجيين

يوضح الأمر أن إمكانية ممارسة التحصيل القسري تمتد أيضًا إلى المقرضين الخارجيين. هذه نقطة حاسمة، حيث تعني أن أولئك الذين قدموا ضمانات لصالح تمويل مدعوم يمكن أن يكونوا خاضعين لنفس إجراءات استرداد الديون. قد تكون عواقب هذا التفسير كبيرة، خاصة بالنسبة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة التي استفادت من هذه الضمانات في سياق التمويلات العامة.

  • التحصيل القسري قابل للتطبيق أيضًا على الديون السابقة.
  • حق الحلول لمدير الصندوق في حالة سداد المقرض.
  • تأثير سلبي محتمل على المالية للمقرضين الخارجيين.

الاستنتاجات

باختصار، يسلط الأمر رقم 9657 لعام 2024 الضوء على جانب أساسي من القانون، حيث يعيد إلى السلطات المختصة القدرة على استرداد الموارد العامة من خلال إجراءات التحصيل القسري. هذا لا يوضح فقط حقوق مدير صندوق الضمان، بل يبرز أيضًا مسؤوليات المقرضين الخارجيين، مما يخلق سياقًا تشريعيًا قد يؤثر على الخيارات المستقبلية للجهات الفاعلة الاقتصادية. بالنسبة لأولئك الذين يعملون في هذا القطاع، من الضروري البقاء على اطلاع على هذه الديناميات لتجنب المفاجآت وإدارة المخاطر المرتبطة بالتمويلات المدعومة بشكل مناسب.

مكتب بيانوتشي للمحاماة