Verificarea Fiscală: Analiza Ordinului nr. 10615 din 2024

Tema verificării fiscale este de o importanță crucială pentru fiecare contribuabil, deoarece atinge direct legitimitatea impozitelor impuse de către Administrație. Ordinul nr. 10615 din 2024, emis de Curtea de Cassation, oferă perspective semnificative asupra problemei, clarificând rolul prezumpțiilor în evaluarea pasivelor declarate.

Contextul Normativ

Conform articolului 39 din d.P.R. nr. 600 din 1973 și articolului 54 din d.P.R. nr. 633 din 1972, Administrația poate deduce inexistența pasivelor declarate sau a indicațiilor false chiar și prin prezumpții simple, cu condiția ca acestea să fie grave, precise și concordante. Curtea subliniază, prin urmare, că nu este necesar ca Oficiul să furnizeze dovezi certe, ci mai degrabă ca judecătorul fiscal de fond să evalueze cu atenție dovezile prezumtive furnizate.

Inexistența pasivelor sau indicații false - Sarcina probei pentru Oficiu - Prezumpții grave, precise și concordante - Evaluarea judecătorului de fond fiscal - Criterii - Proba contrară a contribuabilului. În ceea ce privește verificarea fiscală referitoare atât la impozitarea directă, cât și la TVA, legea - respectiv art. 39, alin. 1, din d.P.R. nr. 600 din 1973 (menționat de art. 40 pentru rectificarea declarațiilor persoanelor juridice) și art. 54 din d.P.R. nr. 633 din 1972 - prevede că inexistența pasivelor declarate, în primul caz, sau indicațiile false, în al doilea, pot fi deduse și pe baza unor prezumpții simple, atât timp cât sunt grave, precise și concordante, fără a fi necesar ca Oficiul să furnizeze dovezi „certe”; prin urmare, judecătorul fiscal de fond, investit cu controversa privind legitimitatea și fundamentarea actului de impunere, este obligat să evalueze individual și global elementele prezumtive furnizate de Administrație, menționând în motivare rezultatele propriului său raționament (care poate fi contestat în cassation nu pentru fond, ci exclusiv pentru inadecvarea sau incongruența logică a motivelor care îl susțin) și doar într-un moment ulterior, dacă consideră că aceste elemente dispun de caracteristicile de gravitate, precizie și concordanță, trebuie să permită evaluarea probei contrare oferite de contribuabil, care este responsabil în conformitate cu articolele 2727 și următoarele și 2697, alin. 2, c.c.

Rolul Judecătorului Fiscal

Curtea de Cassation, în decizia sa, reiterează că judecătorul fiscal trebuie să efectueze o analiză atentă a elementelor furnizate de Administrație. Aceasta înseamnă că judecătorul nu se limitează să confirme activitatea Oficiului, ci trebuie să evalueze dacă prezumpțiile prezentate sunt suficient de grave, precise și concordante. Numai după ce a stabilit fundamentarea acestor prezumpții, judecătorul poate examina proba contrară prezentată de contribuabil, care are sarcina de a demonstra eronitatea afirmațiilor Administrației.

Concluzii

În concluzie, ordinul nr. 10615 din 2024 oferă o indicație clară asupra modului de verificare a impozitelor directe și a TVA-ului. Aceasta evidențiază importanța prezumpțiilor în evaluarea pasivelor declarate și rolul crucial al judecătorului fiscal în decizia privind legitimitatea actelor de impunere. Sentința oferă un ghid important pentru contribuabili și pentru operatorii de drept, sugerând o examinare atentă a probelor și a prezumpțiilor prezentate în cadrul verificării fiscale.

Cabinet Avocațial Bianucci