Comentariu la Ordinanța nr. 10795 din 2024: Limite la puterea de suspendare a agentului de încasare

Recent, Curtea de Casație a emis Ordinanța nr. 10795 din 22 aprilie 2024, care abordează în mod detaliat prerogativele agenților de încasare în cadrul procedurilor de executare. Acest subiect este deosebit de important pentru contribuabili și pentru cei care se ocupă de dreptul fiscal, deoarece clarifică limitele puterii de suspendare a activităților executive și condițiile în care aceasta poate fi exercitată.

Contextul normativ și decizia Curții

Problema centrală tratată în ordonanță se referă la puterea de suspendare a activităților executive de către agentul de încasare. Curtea a reafirmat că această putere este puternic limitată și poate fi exercitată doar în cazuri excepționale, prevăzute în mod explicit de lege. Această abordare este în conformitate cu ceea ce este stabilit prin DPR 29/06/1973 nr. 602, care reglementează modalitățile de încasare a impozitelor.

Agent de încasare - Puterea de suspendare a activităților executive - Limite - Cazuri taxative prevăzute de lege - Evaluare discreționară asupra existenței pretenției creditorii - Excludere - Specimen. Agentul de încasare, fiind lipsit de un putere autonomă de inițiativă asupra procedurilor de încasare silită, nu poate suspenda activitățile executive decât în cazuri excepționale, taxative și normativ predeterminate, trebuind altfel să se conformeze sarcinii încredințate de lege și de organul impozitor, fără niciun marjă de evaluare discreționară asupra existenței pretenției creditorii revendicate de acesta din urmă. (În speță, S.C. a confirmat sentința contestată, care nu a admis proba - lipsită de decisivitate - oferită de subiectul care se considera prejudiciat de lipsa suspendării procedurii de încasare, deoarece eventuala conștientizare a agentului cu privire la anularea condamnării provizorii nu ar fi putut, oricum, să determine oprirea activităților și coresponsabilitatea agentului în cauzarea prejudiciilor).

Implicatii pentru contribuabili

Această decizie are implicații importante pentru contribuabili, deoarece clarifică că agentul de încasare nu are discreționaritatea de a suspenda activitățile executive pe baza evaluărilor subiective sau a presupuselor nereguli. Prin urmare, contribuabilii care se află implicați în proceduri de încasare trebuie să fie conștienți că, cu excepția cazurilor specific prevăzute de lege, agentul nu va putea interveni pentru a opri aceste proceduri.

  • Suspensia este limitată la cazuri excepționale și prevăzute de lege.
  • Nu este permisă nicio evaluare discreționară din partea agentului de încasare.
  • Eventualele contestații trebuie să fie prezentate prin canalele legale corespunzătoare.

Concluzii

În concluzie, Ordinanța nr. 10795 din 2024 reprezintă o importantă clarificare cu privire la puterile agentului de încasare. Curtea de Casație a reafirmat că aceste puteri sunt limitate și că nu există loc pentru evaluări subiective. Acest principiu garantează o mai mare certitudine juridică pentru contribuabili și subliniază importanța respectării procedurilor legale stabilite. Este esențial ca contribuabilii să fie informați și conștienți de drepturile lor în materia încasării impozitelor.

Cabinet Avocațial Bianucci