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Responsabilidad civil y daños por cosas en custodia: análisis de la Cass. civ., Ord. n. 4288/2024

La sentencia de la Corte de Casación n. 4288 de 2024 ofrece puntos significativos sobre la responsabilidad civil de las administraciones públicas, en particular respecto a los daños provocados por obras públicas. En este artículo, exploraremos los aspectos destacados de la decisión, analizando las implicaciones para los ciudadanos y las administraciones públicas.

El contexto de la sentencia

El caso se origina de una controversia entre A.A. y el Ayuntamiento de Gragnano, así como la Región Campania, sobre los daños sufridos por un terreno de propiedad de A.A. a raíz del colapso de un muro de contención. La Corte de apelación de Nápoles había reconocido inicialmente la responsabilidad del Ayuntamiento por el daño causado por el colapso, pero había negado la indemnización por daños adicionales considerados innecesarios.

Principios de responsabilidad y custodia

La responsabilidad del custodio se basa no en un título jurídico, sino en la posibilidad de ejercer un poder de hecho sobre la cosa custodiada.

Uno de los puntos clave de la sentencia se refiere a la aplicación del art. 2051 del Código Civil, que establece la responsabilidad del custodio por los daños causados por la cosa en custodia. La Corte destacó que, en el caso concreto, el daño reclamado no fue directamente causado por el colapso, sino por las modalidades de ejecución de los trabajos de restauración, que fueron realizados por la Región y no por el Ayuntamiento. Este aspecto es crucial porque resalta cómo la ausencia de un poder de hecho sobre el bien por parte del Ayuntamiento excluye su responsabilidad.

Aspectos procesales y conclusiones

  • La Corte aceptó el segundo motivo del recurso principal, considerando que hubo omisión en el examen de un hecho decisivo, a saber, la necesidad de obras de consolidación del terreno.
  • El Ayuntamiento obtuvo la aceptación del recurso incidental, estableciendo que no era responsable por los daños causados por las obras de restauración.
  • El caso fue remitido a la Corte de apelación para una nueva evaluación de los daños indemnizables, teniendo en cuenta las condiciones geomorfológicas del terreno.

Conclusiones

La sentencia n. 4288/2024 de la Corte de Casación representa una importante reflexión sobre la responsabilidad de las administraciones públicas en relación con los daños por cosas en custodia. Resalta la necesidad de un análisis cuidadoso de las modalidades de ejecución de las obras públicas y de los derechos de los ciudadanos a ser indemnizados por los daños sufridos. Este caso subraya la importancia de aclarar los límites de la responsabilidad en contextos complejos y ofrece un precedente significativo para futuras controversias en materia de responsabilidad civil y obras públicas.