Sentința nr. 20270 din 2022: Infracțiuni în Zona Seismică și Autonomia Faptilor

Sentința nr. 20270 din 2022 reprezintă o pronunțare importantă a Curții de Casație în ceea ce privește infracțiunile în domeniul construcțiilor, în special în ceea ce privește zonele seismice. Această decizie clarifică distincția dintre două fapte contravenționale prevăzute de d.P.R. 6 iunie 2001, nr. 380, respectiv lipsa preavizului scris și realizarea de lucrări fără autorizație. Printr-o analiză aprofundată, Curtea a evidențiat cum cele două încălcări sunt autonome și bazate pe presupuneri diferite.

Distincția între Fapte

Focalizarea sentinței se află în diferențierea între infracțiunile prevăzute la articolele 93 și 94 din d.P.R. nr. 380/2001. Pe de o parte, art. 93 prevede obligația de a da un preaviz scris pentru executarea unei lucrări de construcție în zonă seismică; pe de altă parte, art. 94 stabilește obligația de a obține o autorizație înainte de a începe lucrările.

Infracțiuni de lipsă a preavizului scris pentru executarea unei lucrări de construcție în zonă seismică și de realizare a lucrării în acea zonă în lipsa autorizației - Autonomia faptelor - Existență - Presupuneri - Diferențe. Infracțiunile de lipsă a preavizului scris pentru executarea unei lucrări de construcție în zonă seismică și de realizare a lucrării în acea zonă în absența autorizației prevăzute de articolele 93 și 94 din d.P.R. 6 iunie 2001, nr. 380, sunt distincte între ele și sunt bazate pe presupuneri diferite, prevăzând art. 94-bis din d.P.R. menționat că obligația de a da preaviz nu mai există doar în cazul "variantelor de caracter nesemnificativ" și că obligația de a aștepta eliberarea autorizației înainte de a începe lucrările nu mai există, de asemenea, în cadrul mai extins al lucrărilor de "importanță minoră" sau "fără relevanță".

Presupuneri și Sancțiuni

Curtea a subliniat cum obligația de preaviz nu se aplică în cazul variantelor nesemnificative, în timp ce obligația de a obține o autorizație poate fi depășită pentru lucrări minore sau fără relevanță. Aceasta implică faptul că nu toate încălcările implică în mod necesar o sancțiune, dar evaluarea relevanței lucrării de construcție este esențială. Este important de menționat că jurisprudența a abordat deja cazuri similare, iar sentința în discuție se încadrează într-un curent de interpretare riguroasă a normelor în materie de construcții.

  • Art. 93: Obligația de preaviz pentru lucrările în zonă seismică.
  • Art. 94: Obligația de autorizație înainte de începerea lucrărilor.
  • Art. 94-bis: Excepții pentru variante nesemnificative și lucrări minore.

Concluzii

Sentința nr. 20270 din 2022 reprezintă o piesă fundamentală în înțelegerea sistemului sancționator în construcții în zone seismice. Autonomia faptelor contravenționale și distincția între presupunerile fiecărei încălcări oferă un cadru normativ mai clar pentru operatorii din domeniu și profesioniștii în drept. Este crucial ca oricine să întreprindă lucrări de construcție în aceste zone să fie conștient de aceste obligații și de posibilele sancțiuni, pentru a evita probleme legale și a garanta siguranța structurală a clădirilor.

Cabinet Avocațial Bianucci