Wyrok nr 20270 z 2022 roku: Wykroczenia w Strefie Sejsmicznej i Autonomia Typów

Wyrok nr 20270 z 2022 roku stanowi ważne orzeczenie Sądu Kasacyjnego dotyczące wykroczeń w obszarze budownictwa, w szczególności w odniesieniu do stref sejsmicznych. Decyzja ta wyjaśnia różnicę między dwoma rodzajami wykroczeń przewidzianych przez d.P.R. z dnia 6 czerwca 2001 r. nr 380, a mianowicie nieprzekazaniem pisemnego powiadomienia oraz realizacją prac bez zezwolenia. Poprzez szczegółową analizę, Sąd podkreślił, że oba naruszenia są autonomiczne i oparte na różnych przesłankach.

Różnica między Typami

Istotą wyroku jest różnicowanie między wykroczeniami określonymi w artykułach 93 i 94 d.P.R. nr 380/2001. Z jednej strony, art. 93 przewiduje obowiązek pisemnego powiadomienia przed wykonaniem prac budowlanych w strefie sejsmicznej; z drugiej strony, art. 94 stanowi, że należy uzyskać zezwolenie przed rozpoczęciem prac.

Wykroczenia związane z brakiem pisemnego powiadomienia o wykonaniu prac budowlanych w strefie sejsmicznej oraz realizacją prac w tej strefie bez wymaganego zezwolenia - autonomia typów - istnienie - przesłanki - różnice. Wykroczenia związane z brakiem pisemnego powiadomienia o wykonaniu prac budowlanych w strefie sejsmicznej oraz realizacją prac w tej strefie bez wymaganego zezwolenia, przewidziane odpowiednio w artykułach 93 i 94 d.P.R. z dnia 6 czerwca 2001 r. nr 380, są od siebie odrębne i oparte na różnych przesłankach, przy czym art. 94-bis ww. d.P.R. przewiduje, że obowiązek powiadomienia znika jedynie w przypadku "zmian o charakterze nieistotnym", a obowiązek oczekiwania na wydanie zezwolenia przed rozpoczęciem prac znika w szerszym zakresie interwencji "mniejszej wagi" lub "pozbawionych wagi".

Przesłanki i Sankcje

Sąd podkreślił, że obowiązek powiadomienia nie ma zastosowania w przypadku zmian nieistotnych, podczas gdy obowiązek uzyskania zezwolenia może być pominięty w przypadku prac mniejszych lub pozbawionych wagi. Oznacza to, że nie wszystkie naruszenia muszą koniecznie prowadzić do nałożenia sankcji, ale ocena wagi interwencji budowlanej jest kluczowa. Ważne jest, aby zauważyć, że orzecznictwo już zajmowało się podobnymi przypadkami, a rozpatrywany wyrok wpisuje się w nurt rygorystycznej interpretacji przepisów dotyczących budownictwa.

  • Art. 93: Obowiązek powiadomienia o pracach w strefie sejsmicznej.
  • Art. 94: Obowiązek uzyskania zezwolenia przed rozpoczęciem prac.
  • Art. 94-bis: Zwolnienia dla zmian nieistotnych i prac mniejszych.

Wnioski

Wyrok nr 20270 z 2022 roku stanowi fundamentalny element w zrozumieniu systemu sankcji budowlanych w strefach sejsmicznych. Autonomia typów wykroczeń oraz różnica między przesłankami każdego naruszenia oferują jaśniejszy obraz normatywny dla przedstawicieli branży i profesjonalistów prawa. Kluczowe jest, aby każdy, kto podejmuje się prac budowlanych w takich obszarach, był świadomy tych obowiązków i możliwych sankcji, aby uniknąć problemów prawnych i zapewnić bezpieczeństwo strukturalne budynków.

Kancelaria Adwokacka Bianucci