Competența instanțelor în disputele privind apele publice: comentariu la ordonanța nr. 21495 din 2024

Ordonanța nr. 21495 din 31 iulie 2024, emisă de Curtea de Casație, abordează o problemă crucială referitoare la competența jurisdicțională în disputele legate de limitele albiei și malurilor cursurilor de apă publice. În special, Curtea a stabilit că competența revine instanțelor regionale ale apelor publice atunci când este necesară o investigație tehnică pentru a determina natura publică a terenului în cauză.

Cazul specific și decizia Curții

În cazul de față, recursul a vizat o dispută în materia uzucapiunii unui teren care coincide cu albia unui pârâu. Curtea a considerat că, pentru a rezolva problema, era indispensabilă o investigație tehnică pentru a verifica dacă terenul se încadra în domeniul public al apelor sau și-a pierdut această calitate din cauza retragerii apelor sau a unei dezmembrări tacite. Prin urmare, a respins recursul, confirmând competența instanței regionale a apelor publice.

Determinarea limitelor albiei și malurilor unui curs de apă - Dispute legate - Competența instanțelor regionale ale apelor publice - Criteriu de discriminare în vederea competenței pe materie - Caz. În vederea repartizării competenței între judecătorul ordinar și instanța regională a apelor publice, în cazul contestărilor care se referă la limitele albiei și/sau malurilor cursurilor de apă publice, criteriul de discriminare constă în necesitatea, sau nu, de investigații tehnice pentru a stabili dacă zona de teren a cărei natură publică este discutată se încadrează în domeniul public al apelor fluviale sau lacustre, deoarece doar acolo unde nu este necesară o astfel de investigație există competența judecătorului ordinar, fără a conta că problema are caracter prejudicial sau pur incident, sau a fost propusă prin excepție, deoarece doar acolo unde nu este necesară o astfel de investigație există competența judecătorului ordinar. (În cazul referitor la un proces de uzucapiune având ca obiect un teren care coincide cu albia unui pârâu și cu zonele malurilor aferente, S.C. a respins recursul pentru că instanța regională a apelor publice era competentă, având în vedere necesitatea unei investigații tehnice menite să stabilească dacă zona se încadra încă în domeniul public al apelor sau și-a pierdut această calitate ca efect al retragerii apelor menționat pârâu sau al unei dezmembrări tacite).

Implicarea deciziei

Această ordonanță subliniază un aspect fundamental al jurisprudenței italiene referitor la gestionarea resurselor de apă și protecția domeniului public. Criteriul de discriminare între judecătorul ordinar și instanța regională a apelor publice este de o importanță deosebită pentru profesioniștii din domeniul juridic, deoarece clarifică circumstanțele în care este necesar un intervenție tehnică pentru a rezolva disputele. Este important de menționat că competența nu se limitează doar la problema de fond, ci cuprinde și necesitatea investigațiilor tehnice, făcând clară distincția între cele două jurisdicții.

Concluzii

În concluzie, ordonanța nr. 21495 din 2024 reprezintă un referent important pentru înțelegerea dinamicii juridice referitoare la cursurile de apă publice și competența instanțelor. Aceasta subliniază importanța unei analize aprofundate a problemelor tehnice care pot influența jurisdicția, evidențiind cum atribuirea corectă a competenței poate garanta o gestionare mai eficientă a disputelor legate de resursele de apă. Profesioniștii juridici și operatorii din domeniu trebuie să acorde atenție acestor indicații pentru a se orienta mai bine în contestațiile care implică domeniul public al apelor.

Cabinet Avocațial Bianucci