Comentariu la Sentința nr. 36580 din 2023: Abuzuri Imobiliare și Amnistie în Zone Protejate

Sentința nr. 36580 din 17 mai 2023 reprezintă un punct de referință important în ceea ce privește abuzurile imobiliare realizate în zone supuse unor restricții de peisaj. În această decizie, Curtea a clarificat diferențele dintre procedura de amnistie și cea pentru autorizarea peisagistică preventivă, stabilind un cadru normativ mai riguros pentru încălcările imobiliare în astfel de zone.

Contextul Normativ

Procedura de amnistie imobiliară, în cazul abuzurilor realizate în zone protejate, este reglementată de articolul 32 din legea din 28 februarie 1985, nr. 47. Conform acestei norme, direcția de specialitate este obligată să exprime un aviz bazat pe un spatium deliberandi de 180 de zile, spre deosebire de termenul de 45 de zile prevăzut pentru autorizațiile preventive. Această prelungire a termenelor se datorează necesității unei examinări aprofundate a cazurilor de abuz deja comise.

Implicarea Sentinței

Abuz imobiliar realizat în zonă protejată - Cerere de amnistie - Avizul direcției de specialitate - Procedură - Diferențe față de procedura prevăzută pentru eliberarea autorizației peisagistice preventive - Indicație - Motive. În cazul infracțiunilor imobiliare, în cazul în care abuzul a fost realizat în zonă protejată, procedura administrativă pentru eliberarea actului autorizativ în vederea amnistiei, în considerarea comiterii deja a faptei penale, este reglementată cu o mai mare strictețe, prevăzându-se că direcția de specialitate, pentru formularea avizului său, prescris de art. 32, alin. 1, legea din 28 februarie 1985, nr. 47, beneficiază de un "spatium deliberandi" mai extins decât cel prevăzut de art. 146 din OUG nr. 22 din 22 ianuarie 2004, nr. 42, pentru eliberarea autorizației peisagistice preventive (180 de zile, în loc de 45) și că trecerea fără rezultat a acestui termen va fi considerată un refuz tacit, contestabil în fața instanței administrative.

Această sentință evidențiază cum rigurozitatea procedurii de amnistie este justificată de necesitatea de a proteja patrimoniul peisagistic, stabilind linii directoare clare pentru cazurile de abuzuri. Diferențele dintre cele două proceduri sunt semnificative și influențează direct posibilitățile de obținere a amnistiei pentru abuzurile imobiliare.

Considerații Finale

În concluzie, sentința nr. 36580 din 2023 se încadrează într-un context juridic care caută să echilibreze dreptul de proprietate cu protecția patrimoniului peisagistic. Normele italiene și europene în materie de mediu și peisaj pun un accent puternic pe prevenirea și reprimarea abuzurilor, făcând esențială consultanța juridică pentru cei care se confruntă cu astfel de situații.

Cabinet Avocațial Bianucci