Sentința nr. 29117 din 2024: principiul proporționalității în ordonarea demolării lucrărilor abuzive

Sentința nr. 29117 din 17 aprilie 2024, emisă de Tribunalul din Napoli, reprezintă un precedent important în materie de infracțiuni edilitare și ordine de demolare a lucrărilor abuzive. În acest context, principiul proporționalității joacă un rol crucial, deoarece necesită un echilibru între interesul public pentru protejarea teritoriului și dreptul de proprietate al individului. Acest articol va explora implicațiile acestui principiu, evidențiind cum s-a evoluat jurisprudența pentru a aborda probleme de relevanță socială.

Principiul proporționalității

Sentința examinată stabilește că executarea ordinii de demolare trebuie să se conformeze principiului proporționalității, așa cum a fost enunțat de jurisprudența convențională. Aceasta implică faptul că, înainte de a proceda cu demolarea, este necesară o evaluare a interrelației dintre interesul public și dreptul de proprietate al responsabilului de abuz. În special, Curtea a clarificat că nu poate fi recunoscut niciun interes locativ al terților străini de proprietarul imobilului abuziv.

Ordin de demolare - Principiul convențional al proporționalității - Verificare necesară a raportului de interrelație existent între interesul public și interesul privat - Existență - Limite - Indicație. În materia infracțiunilor edilitare, principiul proporționalității, enunțat de jurisprudența convențională, conform căruia trebuie să se conformeze executarea ordinii de demolare a lucrărilor abuzive, postulează evaluarea doar a interrelației existente între interesul public pentru protejarea teritoriului și protecția dreptului de proprietate și a formelor corespunzătoare de utilizare a autorului infracțiunii sau a proprietarului imobilului și a nucleului său familial apropiat, neputându-se recunoaște niciun interes locativ al terților străini, deținători, cu orice alt titlu, al construcției abuzive a altuia, care, eventual, ar putea obține alte forme de satisfacție prin măsuri de asistență socială sau închirierea de imobile legale.

Referințe normative și jurisprudențiale

Tribunalul a făcut referire la diferite articole din Constituția italiană, cum ar fi art. 42, care protejează dreptul de proprietate, și art. 9, referitor la protecția mediului. De asemenea, au fost citate articole din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, evidențiind importanța acestor principii în contextul construcției edilitare și protecția drepturilor individuale. Integrarea normelor naționale și europene oferă un cadru juridic solid pentru evaluarea ordonărilor de demolare.

  • Art. 42 Constituție: protecția dreptului de proprietate
  • Art. 9 Constituție: protecția mediului
  • Art. 8 Conv. Eur. Drept. Om: dreptul la respectarea vieții private și familiale

Concluzii

În concluzie, sentința nr. 29117 din 2024 reprezintă un pas semnificativ în definirea principiului proporționalității în materie de infracțiuni edilitare. Aceasta subliniază necesitatea de a considera nu doar interesul public, ci și dreptul de proprietate și circumstanțele specifice fiecărui caz. Această sentință invită la o reflecție mai profundă asupra modului de gestionare a conflictelor între respectarea normelor edilitare și drepturile individuale, contribuind astfel la un dialog constructiv între nevoile de dezvoltare urbană și protejarea teritoriului.

Cabinet Avocațial Bianucci