Sentința nr. 29344 din 2024: Infracțiuni Peisagistice și Autorizația de Construire

Sentința nr. 29344 din 21 martie 2024, emisă de Curtea de Casație, abordează o problemă crucială în domeniul dreptului peisagistic, evidențiind relația dintre autorizațiile de construire și măsurile de protecție prevăzute în planurile peisagistice. Această decizie se încadrează într-un context normativ complex, unde protecția mediului și a peisajului este de o importanță fundamentală.

Contextul Normativ

Decretul legislativ din 22 ianuarie 2004, nr. 42, cunoscut sub numele de Codul bunurilor culturale și al peisajului, stabilește modalitățile de protecție a zonelor peisagistice. Conform articolului 143, alineatul 9, este necesar eliberarea unei autorizații de construire pentru orice intervenție care ar putea încălca normele de protecție, chiar dacă planul peisagistic este doar adoptat și nu încă aprobat. Acest principiu a fost confirmat de Curtea Constituțională în mai multe ocazii.

Infracțiuni peisagistice - Intervenții contrare normelor de protecție conținute într-un plan peisagistic deja adoptat, dar nu încă aprobat - Autorizație de construire - Necesitate - Motive. În ceea ce privește infracțiunile peisagistice, construcționale și seismice, realizarea, pe terenuri afectate de un plan peisagistic deja adoptat, dar nu încă aprobat, a lucrărilor de construcție contrare măsurilor de protecție prevăzute, este subiecă eliberării unei autorizații de construire și nu a prezentării SCIA, având în vedere că 'ratio'-ul acestora constă în necesitatea de a anticipa protecția într-un moment anterior adoptării definitive a planului respectiv, astfel excluzând orice intervenție care ar putea fi în contrast cu acesta.

Implicarea Sentinței

Curtea a reiterat că fiecare intervenție de construcție în zone supuse unui plan peisagistic trebuie să urmeze un proces riguros de autorizare. Decizia de a anula parțial sentința Curții de Apel din Taranto din 15 martie 2023 subliniază necesitatea de a asigura o protecție adecvată a mediului, chiar și în etapa preliminară. Motivele acestei alegeri rezidă în dorința de a preveni daune irevocabile peisajului, care ar putea deriva din intervenții neautorizate.

  • Relevanța protecției peisagistice.
  • Necesarul autorizațiilor pentru lucrări în zone sensibile.
  • Prevenirea infracțiunilor construcționale și peisagistice.

Concluzii

Sentința nr. 29344 din 2024 reprezintă o clarificare importantă în domeniul dreptului peisagistic, evidențiind importanța respectării normelor în vigoare pentru protecția patrimoniului ambiental. Este esențial ca profesioniștii din domeniul construcțiilor și cetățenii să înțeleagă importanța obținerii autorizațiilor de construire necesare, pentru a evita sancțiuni și a proteja patrimoniul nostru natural. Protecția peisajului nu este doar o chestiune de lege, ci un datoria colectivă pentru a garanta un viitor durabil.

Cabinet Avocațial Bianucci