Sodba št. 29344 iz leta 2024: Krajinske kaznive dejavnosti in Gradbeno dovoljenje

Sodba št. 29344 z dne 21. marca 2024, ki jo je izdal Vrhovno sodišče, obravnava ključno vprašanje na področju krajinskega prava, pri čemer izpostavlja odnos med gradbenimi dovoljenji in zaščitnimi ukrepi, predvidenimi v krajinskih načrtih. Ta odločitev se umešča v kompleksen pravni kontekst, kjer je zaščita okolja in krajine izrednega pomena.

Pravni kontekst

Uredba z dne 22. januarja 2004, št. 42, znana kot Kodeks kulturnih dobrin in krajine, določa načine zaščite krajinskih območij. Po členu 143, odstavek 9, je za vsak poseg, ki bi lahko kršil zaščitne norme, potrebno izdati gradbeno dovoljenje, tudi če je krajinski načrt le sprejet in še ni odobren. Ta princip je večkrat potrdilo Ustavno sodišče.

Krajinske kaznive dejavnosti - Posegi, ki nasprotujejo zaščitnim normam, vsebovanim v že sprejetem, a še neodobrenem krajinskem načrtu - Gradbeno dovoljenje - Potrebnost - Razlogi. Kar zadeva krajinske, gradbene in potresne kaznive dejavnosti, je za izvedbo del na območjih, ki so predmet že sprejetega a še neodobrenega krajinskega načrta, potrebno izdati gradbeno dovoljenje in ne predložiti SCIA, saj se 'razlog' za to nahaja v potrebi po predhodni zaščiti, preden se načrt dokončno sprejme, s čimer se prepreči vsak poseg, ki bi bil v nasprotju s tem.

Posledice sodbe

Sodišče je ponovno poudarilo, da mora vsak gradbeni poseg na območjih, ki jih zajema krajinski načrt, slediti strogemu postopku odobritve. Odločitev, da se delno razveljavi sodba Višjega sodišča v Tarantu z dne 15. marca 2023, poudarja potrebo po zagotavljanju ustrezne zaščite okolja, tudi v predhodni fazi. Razlogi za to izbiro izhajajo iz želje po preprečitvi nepovratne škode krajini, ki bi lahko izvirala iz nepooblaščenih posegov.

  • Pomembnost zaščite krajine.
  • Potreba po dovoljenjih za dela na občutljivih območjih.
  • Preprečevanje gradbenih in krajinskih kaznivih dejanj.

Zaključki

Sodba št. 29344 iz leta 2024 predstavlja pomembno razjasnitev na področju krajinskega prava, pri čemer izpostavlja pomen spoštovanja veljavnih predpisov za zaščito okoljske dediščine. Ključno je, da strokovnjaki v gradbenem sektorju in državljani razumejo pomen pridobitve potrebnih gradbenih dovoljenj, da se izognejo kaznim in zaščitijo našo naravno dediščino. Zaščita krajine ni le pravna zadeva, temveč kolektivna dolžnost za zagotavljanje trajnostne prihodnosti.

Odvetniška pisarna Bianucci