Vendimi nr. 29344 i vitit 2024: Krime Peizazhi dhe Leja e Ndërtimit

Vendimi nr. 29344 i datës 21 mars 2024, i dhënë nga Gjykata e Kasacionit, trajton një çështje thelbësore në fushën e të drejtës peizazhore, duke theksuar lidhjen midis lejeve të ndërtimit dhe masave të mbrojtjes të parashikuara në planet peizazhore. Ky vendim vendoset në një kontekst normativ kompleks, ku mbrojtja e mjedisit dhe peizazhit është e rëndësishme thelbësore.

Konteksti Normativ

Dekreti ligjor nr. 42, datë 22 janar 2004, i njohur si Kodi i Pasurive Kulturore dhe Peizazhit, përcakton mënyrat e mbrojtjes së zonave peizazhore. Sipas nenit 143, pika 9, është e nevojshme lëshimi i një leje ndërtimi për çdo ndërhyrje që mund të shkelë normat e mbrojtjes, madje edhe nëse plani peizazhor është vetëm miratuar dhe ende nuk është aprovuar. Ky parim është konfirmuar nga Gjykata Kushtetuese në raste të ndryshme.

Krime peizazhi - Ndërhyrje që bien ndesh me normat e mbrojtjes të përfshira në një plan peizazhor të miratuar, por ende jo të aprovuara - Leja e ndërtimit - Nevoja - Arsyet. Në çështjet e krimeve peizazhore, ndërtimore dhe sizmike, është e nevojshme lëshimi i lejes së ndërtimit dhe jo paraqitja e SCIA-së për realizimin, në zona të prekura nga një plan peizazhor të miratuar, por ende jo të aprovuar, të punimeve ndërtimore që bien ndesh me masat e mbrojtjes të parashikuara, duke pasur parasysh se 'ratio' e tyre qëndron në nevojën për të parandaluar mbrojtjen në një moment para miratimit përfundimtar të planit të njëjtë, duke e penguar kështu çdo ndërhyrje që i kundërvihet atij.

Implikimet e Vendimit

Gjykata ka theksuar se çdo ndërhyrje ndërtimore në zona të mbuluara nga një plan peizazhor duhet të ndjekë një proces të rreptë autorizimi. Vendimi për të anuluar pjesërisht vendimin e Gjykatës së Apelit të Tarantos të datës 15 mars 2023 thekson nevojën për të garantuar një mbrojtje të duhur të mjedisit, madje edhe në fazën paraprake. Arsyet e këtij vendimi qëndrojnë në vullnetin për të parandaluar dëme të pakthyeshme në peizazh, që mund të rrjedhin nga ndërhyrje të paautorizuara.

  • Rëndësia e mbrojtjes peizazhore.
  • Nevoja për leje për punime në zona të ndjeshme.
  • Parandalimi i krimeve ndërtimore dhe peizazhore.

Konkluzionet

Vendimi nr. 29344 i vitit 2024 përfaqëson një sqarim të rëndësishëm në fushën e të drejtës peizazhore, duke theksuar rëndësinë e respektimit të rregullave në fuqi për mbrojtjen e pasurisë mjedisore. Është thelbësore që profesionistët e sektorit ndërtimor dhe qytetarët të kuptojnë rëndësinë e marrjes së lejeve të ndërtimit të nevojshme, për të shmangur sanksionet dhe për të mbrojtur pasurinë tonë natyrore. Mbrojtja e peizazhit nuk është vetëm një çështje ligjore, por një detyrë kolektive për të garantuar një të ardhme të qëndrueshme.

Studio Ligjore Bianucci