Malversație și Finanțări PMI: Reflecții asupra Deciziei nr. 14874 din 2024

Decizia nr. 14874 din 2024, emisă de Curtea de Casație, oferă o interpretare importantă referitoare la malversație în cazul finanțărilor asistate destinate întreprinderilor mici și mijlocii (PMI) afectate de efectele economice ale pandemiei de Covid-19. În special, decizia clarifică responsabilitățile profesioniștilor care, beneficiind de măsuri emergente, deviază utilizarea fondurilor în scopuri personale, în loc să le folosească pentru scopurile prevăzute de lege.

Contextul Normativ

Normativa de urgență, în special Ordonanța de Urgență din 8 aprilie 2020, nr. 23, a introdus măsuri extraordinare pentru sprijinirea PMI, garantând accesul la finanțări asistate. Articolul 13, litera m), din această ordonanță, extinde accesul la garanția Fondului pentru PMI, creând oportunități pentru profesioniști de a obține fonduri vitale pentru activitățile lor. Cu toate acestea, acest lucru a ridicat și întrebări cu privire la destinația corectă a finanțărilor.

Delictul de Malversație

Așa cum a fost evidențiat în decizie, malversația este configurabilă în cazul în care un profesionist destinează fondurile primite în scopuri personale, încălcând astfel obligațiile legale. Punctele cheie ale deciziei pot fi rezumate astfel:

  • Configurarea infracțiunii de malversație conform art. 316-bis cod. penal.
  • Destinația necorespunzătoare a finanțărilor asistate în scopuri personale.
  • Responsabilitatea specifică a profesionistului care a primit finanțarea.
Finanțare asistată de garanție pentru PMI afectate de pandemia Covid-19 - Profesioniști - Destinație în scopuri diferite - Malversație conform art. 316-bis cod. penal. - Configurabilitate. În contextul legislației de urgență destinate sprijinirii întreprinderilor afectate de efectele pandemiei Covid-19, infracțiunea de malversație conform art. 316-bis cod. penal. este configurabilă în cazul în care profesionistul, căruia, conform art. 13, lit. m), OUG 8 aprilie 2020, nr. 23 (cunoscută sub numele de decretul lichiditate), i s-a extins accesul la garanția oferită de Fondul pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, destinește finanțarea acordată în favoarea sa nevoilor personale, mai degrabă decât activității profesionale pentru care aceasta este destinată prin lege.

Concluzii

Decizia nr. 14874 din 2024 reprezintă un pas important înainte în calificarea juridică a comportamentelor ilicite legate de utilizarea necorespunzătoare a finanțărilor publice. Aceasta subliniază importanța utilizării corecte și transparente a resurselor destinate sprijinirii PMI, evidențiind că nerespectarea acestor obligații poate duce la consecințe penale semnificative. Este esențial ca profesioniștii să înțeleagă responsabilitățile lor în gestionarea fondurilor publice, astfel încât să poată contribui în mod etic și legal la relansarea activităților economice afectate de criza sanitară.

Cabinet Avocațial Bianucci