Impozitarea Plusvalorilor din Vânzarea de Terenuri: Comentariu la Sentința nr. 9947 din 2024

Sentința nr. 9947 din 12 aprilie 2024, emisă de Curtea de Casație, abordează o temă de mare relevanță în domeniul impozitării plusvalorilor provenite din vânzarea de terenuri. În special, stabilește clar că aptitudinea terenurilor de a fi parcelate, chiar și doar la nivel de parcelare cartolară, este un indicator al capacității edificatorii. Acest principiu are implicații importante pentru proprietarii de terenuri și pentru operatorii din domeniul imobiliar, deoarece impozitarea plusvalorilor nu poate fi influențată de deciziile private referitoare la edificabilitate.

Contextul Normativ

Impozitarea plusvalorilor imobiliare este reglementată de DPR 22/12/1986 nr. 917, în special de articolele 67 care definesc veniturile diverse. Sentința comentată clarifică faptul că capacitatea edificatoare nu poate fi determinată unilateral de privat prin încheierea de convenții urbanistice sau prin prezentarea de cereri de titlu edificator. Din contră, aceasta este rezultatul unui proces complex care implică autoritățile locale și regionale, subliniind importanța planificării urbanistice.

Maxima Sentinței

Vânzarea de terenuri - Impozitarea plusvalorii - Parcelare cartolară - Edificabilitate - Încheierea unei convenții urbanistice sau eliberarea unui titlu edificator - Irrelevanță - Fundament. În ceea ce privește impozitarea plusvalorilor în urma cesionării terenurilor parcelate, aptitudinea terenurilor de a fi împărțite în loturi, chiar și doar la nivel de parcelare cartolară, este un indicator al capacității edificatorii, iar edificabilitatea acestora nu poate fi decisă de privat prin încheierea unei convenții sau prin cererea unui titlu edificator, ci este lăsată, ca formă maximă a planificării urbanistice, unui proces complex între Comună și Regiune, identificând competența primei în organul său cel mai reprezentativ al comunității, având în vedere impactul intereselor implicate.

Această maximă oferă un cadru clar pentru a înțelege rolul administrației publice în determinarea edificabilității, evidențiind că alegerile urbanistice trebuie să fie întotdeauna efectuate în interesul colectiv.

Implicatii Practice

Implicatiile acestei sentințe sunt multiple și se referă la diverse aspecte, inclusiv:

  • Determinarea plusvalorilor în cazul vânzării de terenuri parcelate.
  • Rolul autorităților publice în planificarea urbanistică.
  • Necesitatea ca privatul să înțeleagă limitările deciziilor sale în materie de edificabilitate.

În concluzie, sentința nr. 9947 din 2024 reprezintă un important reper pentru înțelegerea impozitării plusvalorilor imobiliare și a procesului de planificare urbanistică, reafirmând importanța reglementării publice într-un sector atât de delicat și influent.

Concluzii

În sinteză, sentința Curții de Casație oferă o clarificare semnificativă cu privire la tema impozitării plusvalorilor în vânzarea de terenuri parcelate. Aceasta reafirmă necesitatea unui cadru normativ solid și a unei intervenții publice pentru a asigura o planificare urbanistică care să respecte interesul colectiv. Operatorii din domeniu și privatul trebuie să fie conștienți de aceste dinamici pentru a naviga eficient pe piața imobiliară.

Cabinet Avocațial Bianucci