Sentința nr. 10571 din 2024 și limita contractelor pe perioadă determinată în sectorul public

Ordinul recent nr. 10571 din 18 aprilie 2024, emis de Curtea de Casație, oferă o reflecție importantă asupra contractelor pe perioadă determinată în sectorul public. În special, sentința clarifică faptul că, în cazul angajărilor contractuale în sectorul public, succesiunea de contracte pe perioadă determinată nu poate depăși limita de treizeci și șase de luni, iar în caz contrar, reiterarea este considerată abuzivă. Acest principiu este fundamental pentru protecția drepturilor angajaților și pentru a asigura stabilitate pe piața muncii din sectorul public.

Contextul sentinței

Cazul în discuție a fost între R. (S. A.) și M. (V. S.) privind legalitatea contractelor pe perioadă determinată. Curtea de Apel din Trieste, cu decizia sa din 6 decembrie 2018, a stabilit deja că reiterarea contractelor dincolo de limita stabilită de legislație este considerată abuzivă, indiferent de faptul că angajările au fost realizate prin concursuri publice distincte.

Maxima sentinței

În general. În cazul angajărilor contractuale în sectorul public, în cazul succesiunii de contracte pe perioadă determinată, se aplică limita de treizeci și șase de luni de durată totală, după care reiterarea este considerată abuzivă, fără a conta că angajarea pe termen determinat a avut loc, de fiecare dată, ca urmare a unor concursuri publice distincte.

Această maximă evidențiază clar intenția legiuitorului de a limita utilizarea contractelor pe termen determinat, pentru a evita ca acestea să devină norma, mai degrabă decât excepția. Norma de referință este Legea nr. 368 din 2001, care la articolul 5 alineatul 4 stabilește exact limita de treizeci și șase de luni. Această dispoziție este atât un deterrent pentru administrațiile publice, cât și o protecție pentru angajați, evitând situațiile de precaritate prelungită.

Implicatii legale și normative

Implicatiile acestei sentințe sunt multiple și vizează atât administrațiile publice, cât și angajații. Printre principalele consecințe se pot evidenția:

  • Consolidarea stabilității muncii în sectorul public.
  • Limitarea flexibilității excesive din partea administrațiilor în gestionarea personalului.
  • Claritate legislativă pentru angajați, care își pot vedea protejate drepturile în cazul contractelor pe termen determinat.

Într-un context european, respectarea acestor limite este în conformitate cu directivele comunitare care vizează garantarea unor condiții de muncă echitabile și protecția drepturilor angajaților. Sentința nr. 10571 din 2024 se încadrează, așadar, într-un cadru mai larg de protecție a muncii, nu doar la nivel național, ci și european.

Concluzii

Sentința nr. 10571 din 2024 reprezintă un pas important înainte în reglementarea contractelor pe perioadă determinată în sectorul public. Aceasta confirmă necesitatea respectării limitei de treizeci și șase de luni, promovând o stabilitate mai mare pentru angajați și o gestionare mai responsabilă din partea administrațiilor. Este fundamental ca juriștii și profesioniștii din domeniul juridic să continue să monitorizeze evoluția acestor reglementări pentru a asigura o aplicare corectă și protecția drepturilor angajaților în contextul public.

Cabinet Avocațial Bianucci